• загрузка...
    5

§ 1. Понятие и задачи планирования и организации расследования

загрузка...

Cлово "план", согласно Толковому словарю русского языка, означает замысел, проект, задание, осуществление которых требует предварительно обдуманных действий, мероприятий, объединенных общей целью. План расследования по уголовному делу является заданием, которое содержит перечень действий, направленных на установление объективной истины по делу. В прошлом нередко встречались следователи, отрицавшие необходимость составления плана, а некоторые ученые сомневались в самой возможности его составления. Так, например, М. В. Духовской в курсе уголовного процесса писал: "Точного плана, как открыть преступление, в законе мы не найдем. Трудно и в научном исследовании выделить меры и приемы, какие должен предпринимать следователь"1. Развитие науки и практики опровергло подобные взгляды. Было доказано, что планирование обеспечивает целенаправленную деятельность следователя, указывает ему, что он должен делать, когда, где и как ему нужно действовать.

При расследовании преступлений, как и при другой познавательной деятельности, происходит не простая констатация фактов, а сложный творческий процесс. В расследовании уголовного дела следователь от внешней стороны события идет к установлению и уяснению связей, существующих между отдельными фактами и обстоятельствами исследуемого события, от знания о настоящем к знанию о прошлом. Ориентиром в этом следователю служат следственные версии.

В процессе расследования они занимают важное место, являясь основой (ядром) планирования, определяя направление действий, круг вопросов, которые должны быть выяснены. Версии обеспечивают динамичность процесса планирования, так как появление новой версии обязывает к соответствующей корректировке плана, по которому ведется расследование. Нужно, однако, всегда помнить, что версия - это предположение, а не доказательство, она говорит о том, что могло быть, а не о том, что было. Версия лишь форма мышления, помогающая идти от вероятного к достоверному.

Процессуальный закон содержит прямое указание на то, какие обстоятельства подлежат доказыванию по уголовному делу. При производстве дознания, предварительного следствия и разбирательства дела в суде подлежат доказыванию: 1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); 2) виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления; 3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, а также иные обстоятельства, характеризующие его личность; 4) характер и размер ущерба, причиненного преступлением. Должны быть выяснены также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. При разработке плана в нем отражаются те действия, какие намечено произвести для доказывания названных обстоятельств. При этом следует иметь в виду, что их перечень не является исчерпывающим, на практике он может расширяться в зависимости от характера и особенностей расследуемого дела.

Отражая форму и содержание следственной деятельности, план служит следователю орудием познания, поэтому в юридической литературе планирование иногда называют моделированием, а план - моделью деятельности следователя по расследованию преступлений.

Планирование расследования включает: 1) построение всех возможных для данного случая версий; 2) определение основных путей и способов их проверки; 3) установление источников, содержащих доказательства, и средств, с помощью которых они могут быть собраны; 4) фиксацию намечаемых следственных и других действий, сроков, последовательности и тактических приемов их проведения.

Планирование может осуществляться единолично следователем, бригадой следователей и следственно-оперативной группой, но во всех случаях руководство расследованием остается за следователем, в производстве которого находится расследуемое дело.

Единоличное расследование является преобладающим, большинство дел расследуется именно таким образом. К бригадному способу расследования прибегают в сложных, многоэпизодных и трудоемких делах с большим количеством обвиняемых. Данный способ обеспечивает возможность одновременного проведения различных следственных действий (обысков, допросов свидетелей и др.).

Следственно-оперативные группы привлекаются к расследованию уголовных дел, отличающихся особой тяжестью, связанных с поисковой деятельностью, проводимой по "горячим следам", установлением личности преступника, выявлением источников информации об обстоятельствах и отдельных эпизодах расследуемого события и т. д.

Организационная деятельность включает выяснение вопроса о необходимости привлечения к расследованию экспертов и специалистов. По некоторым составам преступлений привлечение экспертов обусловлено требованиями процессуального закона (установление причин смерти и др.), в остальных случаях вопрос об их участии носит факультативный характер, его решение закон оставляет за следователем и судом.

К организационно-техническим вопросам относится создание условий, необходимых для эффективной работы следователя: оборудование служебных помещений, обеспечение средствами связи и транспортом, техническое обслуживание, применение научно обоснованного режима работы, правильная организация учета и отчетности, а также обеспечение необходимой криминалистической техникой, письменными и канцелярскими принадлежностями и другими вспомогательными материалами. Решение вопросов организации и планирования (обмен информацией, проведение оперативно-следственных совещаний и другие мероприятия) не прекращается также и в процессе расследования.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я