• загрузка...
    5

§ 2. Формы государства и государственная власть: взаимосвязь и взаимодействие

загрузка...

Форма государства, независимо от того, с какой стороны она рассматривается (форма правления, форма государственного устройства или государственный режим) или как она выражается, всегда непосредственно связана с государственной властью. Отмечая это обстоятельство, дореволюционные российские авторы не без оснований указывали на то, что любое государство есть не что иное, как "организация государственной власти", выступающая в ее различных формах и проявлениях1. При этом государственная власть "в юридическом смысле этого слова" понималась не как воля государства, а как "известное отношение одной воли к другой, господство одной воли над другой"1 .

Если бы воля государства, писал в связи с этим Ф. Кистяковский, была властью, т. е. если бы оба эти понятия - государственной власти и государственной воли - были тождественны, то государственная воля "оставалась бы властью и в тех случаях, когда государство вступает в частноправовые сделки. Но в действительности это не так. В частноправовых сделках воля государства не является властью, а стоит наравне с волей частных лиц. Поэтому определение власти как воли явно несостоятельно"2 .

Говоря о прямой связи формы государства с государственной властью, следует обратить внимание также на то, что власть в данном случае, равно как и во всех других, рассматривается не в абстрактном виде, как совокупность ее общих, родовых признаков и черт (верховенство, суверенность, территориальность и др.)3, а в ее конкретном, социально-классовом виде и проявлении. Это означает, что при определении понятия форм того или иного государства как способ или своего рода модель организации власти их соотносят с последней не вообще, а применительно к тому или иному типу государственной власти, к строго определенному в социально-классовом отношении государственному и общественному строю. При рассмотрении, например, форм рабовладельческого государства и выявлении их особенностей данные формы можно соотносить лишь с соответствующим, т. е. с рабовладельческим, типом власти и таким же типом государственного и общественного строя.

Аналогично определяются формы и выявляются их особенности и в отношении других типов государства. Попытки же игнорирования данной закономерности и решения вопроса о формах государства без учета того или иного соответствующего им типа ни к чему позитивному в научном плане не приведут. Все рассуждения и выводы о формах государства сведутся только к самым общим, весьма абстрактным выводам и рассуждениям, касающимся лишь их некоторых общеродовых черт.

Таким образом, имея общее представление о формах государства, их общеродовых признаках и чертах, для глубокого и разностороннего изучения необходимо соотносить данные представления о форме с конкретным типом государства, наполнять их конкретным социально-классовым содержанием. Каждая из форм государства имеет политико-практическую значимость лишь в том случае, когда она рассматривается не сама по себе, безотносительно ко времени и пространству, а вместе с конкретным, вполне определенным типом государства, с конкретным типом и видом государственной власти.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я