• 5

Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде представляет собой деятельность специально уполномоченных органов, направленную на защиту трудовых прав работников и пресечение нарушений этого законодательства. Существуют четыре вида государственного надзора и контроля: предупредительный, предварительный, текущий и последующий.

Предупредительный надзор и контроль имеет целью не допустить принятия локальных норм, противоречащих трудовому законодательству, а также нарушений требований охраны труда при строительстве и вводе в эксплуатацию производственных сооружений (новых и реконструированных). Предварительный надзор и контроль способствуют предотвращению нарушений трудового законодательства и имеют место преимущественно при определении условий труда, осуществляемых работодателем совместно, по согласованию или с учетом мнения профессиональных союзов.

Текущий надзор и контроль направлен на выявление допущенных нарушений и принятия мер по их ликвидации. Последующий надзор и контроль осуществляется при разрешении трудовых споров и выявлении допущенных нарушений.

Согласно ст. 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы федеральной инспекции труда. Федеральная инспекция труда - единая централизованная система государственных органов. Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ (ст. 354 ТК РФ).

Принципы деятельности, основные задачи и полномочия органов федеральной инспекции труда определены ст. 355 и 356 Трудового кодекса РФ.

Органы федеральной инспекции труда обязаны обеспечивать соблюдение и защиту трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; соблюдение трудового законодательства; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения трудового законодательства. Органы федеральной инспекции труда доводят до сведения соответствующих органов государственной власти факты нарушений трудового законодательства и злоупотреблений.

В обязанности государственных инспекторов труда в соответствии со ст. 358 Трудового кодекса РФ входит прежде всего соблюдение норм Конституции РФ при осуществлении надзорно-контрольной деятельности, а также законодательства о труде. Государственные инспекторы труда обязаны хранить государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, ставшую им известной в ходе осуществления полномочий или после оставления своей должности.

Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав являются полномочными представителями государства, а потому находятся под его защитой, независимы от других должностных лиц и государственных органов (ст. 359 ТК РФ).

Трудовой кодекс регламентирует государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности; государственный энергетический надзор; санитарно-эпидемиологический надзор; надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 366-369 ТК РФ).

Органы федеральной инспекции труда осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами надзора и контроля, прокуратурой, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, профсоюзами и другими организациями.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я