• 5

§ 1. Понятие основ конституционного строя Российской Федерации

Термин "конституционный строй" Российской Федерации означает систему сложившихся в стране и конституционно закрепленных общественных отношений, определяющих природу и характер деятельности государственных и общественных институтов, принципы их взаимоотношений друг с другом, основные права и свободы граждан.

Основы конституционного строя указывают на важнейшие принципы и положения, определяющие данный строй, на его ядро, фундамент, основные конституционно-правовые постулаты, закрепляющие существующий строй.

Термином "основы конституционного строя" обозначается гл. 1 Конституции РФ. Сходными терминами обозначаются также соответствующие главы Основных законов ряда субъектов Федерации - республик, краев, областей и др. Так, например, в Конституции Республики Саха (Якутия) 1992 г. говорится об основах конституционного строя республики Саха (Якутия), в Уставе Иркутской области 1995 г., - об основах государственно-правового устройства области, в Уставе Липецкой области 1995 г. - об основах правового статуса области и т. д.

Основы конституционного строя в том виде, как они закреплены в гл. 1 Конституции РФ, составляют исходную нормативно-правовую базу для всего конституционного и текущего законодательства страны. Это означает, во-первых, что все нормы, содержащиеся в остальных главах Конституции РФ, не только детализируют, но и развивают положения и принципы, содержащиеся в ее первой главе. А во-вторых, что они, как и нормы, составляющие содержание всех других конституционных и обычных нормативно-правовых актов, не должны противоречить нормам, принципам и положениям, содержащимся в гл. 1.

Данное принципиально важное для поддержания целостности и непротиворечивости правовой системы России положение особо закрепляется в первой, основополагающей главе Конституции РФ. Статья 16 этой главы, констатируя, что "положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией", вместе с тем определяет, что "никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации".

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я