• 5

3.7. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ

Административное взыскание - это мера административной ответственности, применяемая за административное правонарушение. Цель его - защита правопорядка, воспитание лиц, совершивших административные правонарушения, в духе уважения к закону и предупреждения совершения новых правонарушений.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: 1) предупреждения; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; 4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация (ст. 3.2 КоАП РФ).

Административные взыскания делятся на основные и дополнительные. Возмездное изъятие, конфискация, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства применяются в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий, а все другие - только как основные.

Предупреждение как мера административного взыскания применяется за незначительные административные правонарушения и выносится в письменной форме.

Административный штраф - взыскание имущественного (денежного) характера. Минимальный размер составляет одну десятую, а максимальный - сто минимальных месячных размеров оплаты труда или до десятикратной величины стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества.

Размер штрафа с учетом инфляции определяется по следующим основаниям:

• по отношению к сумме стоимости предмета - объекта правонарушения (штраф в размере сокрытой (заниженной) суммы доходов от налогообложения);

• в кратном исчислении к месячному доходу (например, до трехмесячного дохода);

• в кратном исчислении к минимальному месячному размеру оплаты труда;

• по отношению к должностному окладу.

Возмездное изъятие применяется как принудительная мера только в отношении предмета, явившегося объектом или предметом административного правонарушения. Денежная сумма, вырученная за изъятый предмет, передается бывшему собственнику.

Конфискация - это принудительное безвозмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объект-том административного правонарушения, в собственность государства.

Лишение специальных прав, предоставленных гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты) на срок от одного месяца до двух лет. Лишение прав управления транспортными средствами не может применяться к лицам, пользующимся этими средствами в связи с инвалидностью, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

Административный арест применяется в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений - до 30 суток. Административный арест не может применяться к беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; к лицам, не достигшим 18 лет; к инвалидам I и II групп.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Нормы об административной ответственности предприятий и организаций содержатся в отдельных законах. По общему правилу субъектами административной ответственности являются организации, имеющие статус юридических лиц. В некоторых случаях к административной ответственности могут привлекаться обособленные подразделения юридических лиц (филиалы, представительства). Административная ответственность юридических лиц наступает в виде штрафа.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я