• 5

7.4.4. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

Одним из способов борьбы с неправомерным поведением работников, допустивших нарушение трудовой дисциплины, является привлечение их к дисциплинарной ответственности, которая наступает за совершение дисциплинарного проступка. Под дисциплинарным проступком понимается виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Прежде чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, администрация должна установить одновременное наличие двух условий: вины и противоправности в действиях (бездействии) работника. Противоправность означает несоответствие действий (бездействия) законам, уставам и положениям о дисциплине, правилам внутреннего распорядка, должностным инструкциям и условиям трудового договора.

Пленум Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. указал на некоторые нарушения работниками трудовой дисциплины как на противоправные: прогул (отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня); отказ работника без уважительных причин от обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 103 КЗоТ, ст. 162 ТК РФ); отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий; отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе; отказ без уважительных причин заключить договор о полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ).

Трудовое законодательство различает общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, за исключением тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность.

В ст. 192 ТК РФ дан исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение, по соответствующим основаниям.

До наложения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение для выяснения всех обстоятельств и вины работника, совершившего проступок. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание может применяться руководителем организации и другими должностными лицами, если они уполномочены на то уставом организации или приказом руководителя.

Применение дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения оформляется приказом (распоряжением) и сообщается работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Специальная дисциплинарная ответственность работников установлена уставами, положениями о дисциплине и специальными нормативными актами. Особенностью дисциплинарной ответственности по уставам и положениям о дисциплине является применение более строгих санкций и расширение понятия дисциплинарного проступка по сравнению с общей дисциплинарной ответственностью. Так, Положением о дисциплинарной ответственности работников железнодорожного транспорта признается дисциплинарным проступком нарушение установленных правил в служебных помещениях и не при исполнении трудовых обязанностей. Тем же нормативным актом предусмотрено, что работники железнодорожного транспорта, чья деятельность связана с безопасностью движения поездов и обслуживанием пассажиров, в порядке дисциплинарного взыскания могут быть переведены на работу, не связанную с движением поездов и обслуживанием пассажиров, на срок до одного года.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных споров. Если работник в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то объявленное ранее взыскание автоматически теряет силу.

Если подвергнутый взысканию работник не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник, руководитель организации может издать приказ о снятии дисциплинарного взыскания до истечения года. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Руководитель организации, его заместители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. Если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я