• 5

14.4. Состав, содержание и значение отчетности

Бухгалтерская отчетность

Способы регулирования бухгалтерской отчетности в различных

странах мира существенно отличаются. В некоторых странах (США,

Великобритания) соответствующие нормативные документы разрабатываются

в основном профессиональными неправительственными

организациями, в других (Франция, Россия) — в основном государственными

органами.

В дореволюционной России порядок составления бухгалтерской

отчетности не регулировался государственными органами; первое

предложение по ее унификации было сделано А. К. Рощаховским в

1910 г. Необходимость определенной унификации отчетности определялась

двумя обстоятельствами:

>* во-первых, отсутствие каких-либо централизованных рекомендаций

или общепринятых и более или менее широко распространенных

принципов составления отчетности приводило

к исключительному разнобою в трактовке объектов учета

и, главное, в алгоритмах расчета прибыли, что, по мнению

государственных органов, сказывалось на реальности поступавших

в казну налогов;

>• во-вторых, определенная унификация отчетных данных была

жизненно необходима и для дальнейшего развития бизнеса,

поскольку благодаря ей различные организации могли получить

достаточно реальную картину имущественного и финансового

положения друг друга.

В годы советской власти роль центральных органов в регулировании

отчетности резко возросла. Основной тенденцией в регулировании

отчетности в советский период была жесткая регламентированность

ее состава. Форматы отчетности разрабатывались Министерством

финансов и могли уточняться республиканскими и

отраслевыми министерствами. В те годы была обычной практика

внесения изменений в форматы два раза в год — в связи с утверждением

годовой и квартальной отчетности.

Все предприятия любой организационно-правовой формы и

формы собственности обязаны составлять на основе данных синтетического

и аналитического учета бухгалтерскую отчетность, яв-

ляющуюся завершающим этапом учетного процесса. Бухгалтерская

отчетность в установленных формах содержит систему сопоставимых

и достоверных сведений о реализованной продукции, работах и

услугах, затратах на их производство, об имущественном и финансовом

положении предприятия и результатах его хозяйственной

деятельности за отчетный период (квартал, год).

В соответствии с Законом РФ о бухгалтерском учете, Положением

по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в

Российской Федерации (утв. приказом Министерства финансов РФ

от 29 июля 1998 г. № 34н) и Положением по бухгалтерскому учету

«Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/98) предприятия и

организации представляют в обязательном порядке квартальную и

годовую бухгалтерскую отчетность (совместные предприятия с иностранным

участием — только годовую) по следующим адресам

(пользователям финансовой информации):

>• собственникам (участникам, учредителям) в соответствии с

учредительными документами;

>- инспекции Федеральной налоговой службы (в соответствии с

юридическим адресом предприятия);

>* органам государственной статистики для обобщения и публичного

использования информации внешними пользователями;

>• другим государственным органам, на которые возложена проверка

отдельных сторон деятельности предприятия и получение

соответствующей отчетности. К ним относятся, например,

финансовые органы, осуществляющие финансирование

расходов предприятия за счет ассигнований из бюджета или

бюджетных ссуд;

> органам Госкомимущества, министерствам, ведомствам представляют

отчетность предприятия, находящиеся в государственной

или муниципальной собственности полностью или

частично, а также приватизированные предприятия (в том

числе арендные), созданные на базе государственных предприятий

или их структурных подразделений, до окончания

срока выкупа.

Согласно Закону «О бухгалтерском учете» (ст. 2) бухгалтерская

отчетность — это «единая система данных об имущественном и финансовом

положении организации и о результатах ее хозяйственной

деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета

по установленным формам».

Бухгалтерская отчетность бывает нескольких видов: годовая (публичная

бухгалтерская отчетность), квартальная отчетность (непуб-

личная, представляющая собой коммерческую тайну), выборочная

отчетность (коммерческая, производимая по специальным указаниям).

Статьей 13 Закона определен состав годовой бухгалтерской отчетности

предприятия.

Форма № 1 «Бухгалтерский баланс». Это наиболее информативная

форма для анализа и оценки финансового состояния предприятия.

Баланс отражает состояние имущества, собственного капитала

и обязательств предприятия на определенную дату. Актив баланса

состоит из трех разделов.

В разделе I «Внеоборотные активы» отражаются земельные участки,

здания, сооружения, машины, оборудование, незавершенное

строительство; долгосрочные финансовые вложения и прочие внеоборотные

активы.

Раздел II «Оборотные активы» отражает величину материальных

оборотных средств: производственных запасов, незавершенного производства,

готовой продукции и т. д.; наличие у предприятия свободных

денежных средств, краткосрочных финансовых вложений,

величину дебиторской задолженности и прочих оборотных активов.

В разделе III отражаются непокрытые убытки прошлых лет и отчетного

года. Баланс содержит обобщенную информацию о состоянии

хозяйственных средств предприятия, входящих в актив, и источников

их образования, составляющих пассив. Эта информация

представляется «На начало года» и «На конец года», что и дает возможность

анализа, сопоставления показателей, выявления их роста

или снижения.

На основе изучения баланса внешние пользователи могут принять

решения о целесообразности и условиях ведения дел с данным

предприятием как с партнером; оценить кредитоспособность предприятия

как заемщика; оценить целесообразность приобретения

акций данного предприятия и другие решения. Однако отражение в

балансе только остатков не дает возможности ответить на все вопросы

собственников и прочих заинтересованных служб. Нужны

дополнительные подробные сведения не только об остатках, но и о

движении хозяйственных средств и их источников. Это достигается

подготовкой следующих форм отчетности.

Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках». Она содержит сведения

о текущих финансовых результатах деятельности предприятия

за отчетный период:

>• прибыль (убыток) от реализации продукции;

>• финансовый результат от прочей реализации (основных

средств, нематериальных активов);

>* доходы и расходы от прочих внереализационных операций

(штрафы, убытки от безнадежных долгов и т. п.).

Здесь представлены также выручка нетто от реализации продукции,

товаров, работ, услуг, коммерческие расходы, суммы налога на

прибыль.

Форма № 3 «Отчет о движении капитала» показывает структуру

собственного капитала предприятия, представленную в динамике.

Здесь отражаются данные об остатке на начало года, пополнении

источника собственных средств, его расходовании и остатке на конец

года.

Форма № 4 «Отчет о движении денежных средств» отражает остатки

денежных средств на начало года и конец отчетного периода и

потоки денежных средств в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой

деятельности предприятия.

Форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу». В этой форме

расшифровываются наиболее важные статьи баланса. Приложение

к балансу состоит из следующих разделов:

1) движение заемных средств;

2) дебиторская и кредиторская задолженность;

3) амортизируемое имущество: нематериальные активы, основные

средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;

4) движение средств финансирования долгосрочных инвестиций

и финансовых вложений;

5) финансовые вложения (долгосрочные и краткосрочные, акции

других организаций, облигации и другие ценные бумаги);

6) затраты, произведенные организацией;

7) расшифровка отдельных прибылей и убытков;

8) социальные показатели; среднесписочная численность персонала,

отчисления на социальные нужды, денежные выплаты и поощрения;

9) справка о наличии ценностей.

Форма № 6 «Отчет о целевом использовании полученных средств».

К балансу прилагается также «Пояснительная записка» с изложением

основных факторов, повлиявших в отчетном году на итоговые

результаты деятельности предприятия, с оценкой его финансового

состояния. Кроме того, в ней должны содержаться пояснения о

фактах неприменения правил бухгалтерского учета, иными словами,

Закон позволяет компаниям отклоняться от предписанных методов

и техники учета, однако требует дать объяснения этому факту.

Аудиторское заключение (для предприятий, подлежащих обязательному

аудиту), подтверждающее степень достоверности сведений,

включаемых в бухгалтерскую отчетность предприятия. В част-

ности, обязательному ежегодному аудиту подлежат: акционерные

общества открытого типа при наличии на конец отчетного года свыше

100 участников, банки, страховые организации, товарные и фондовые

биржи, инвестиционные институты и др.

Промежуточная отчетность (месячная и квартальная) состоит из

бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, если иное не

установлено законодательством РФ или учредителями организации.

Аудит промежуточной отчетности не предполагается, равно как не

требуется и составление пояснительной записки.

Эта отчетность является внутренним документом, поскольку

она, как правило, не публикуется и не распространяется среди владельцев

организации. Следует также отметить, что в годовой отчетности

отчет о прибылях и убытках отражает результаты финансово-

хозяйственной деятельности организации за истекший финансовый

год, а в квартальной отчетности этот же отчет отражает результаты

не за истекший квартал, а за все прошедшие кварталы года, т. е.

данные приводятся нарастающим итогом с начала отчетного года.

Отчетным годом для всех предприятий является календарный

год — с 1 января по 31 декабря включительно. При этом первым отчетным

годом для создаваемого предприятия считается период с даты

приобретения им прав юридического лица по 31 декабря соответствующего

года включительно, а для предприятия, созданного

после 1 октября, — по 31 декабря следующего года включительно.

Предприятия обязаны строго соблюдать установленные сроки

представления бухгалтерской отчетности: квартальной — в течение

30 дней по окончании квартала, а годовой — в течение 90 дней по

окончании года, если иное не предусмотрено законодательством

Российской Федерации. Представляемая отчетность оформляется и

утверждается в порядке, установленном учредительными документами.

Все формы отчета подписываются руководителем и главным

бухгалтером предприятия. Если на предприятии бухгалтерский учет

ведет на договорных началах специализированная организация или

специалист, бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель

предприятия и специалист, ведущий бухгалтерский учет.

Изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к текущему,

так и к прошлому году (после их утверждения), производят

в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены

искажения ее данных. Исправления ошибок в отчетности

должны быть подтверждены подписями лиц, ее подписавших, с указанием

даты исправлений.

Следует также иметь в виду, что в настоящее время законодательством

Российской Федерации предусмотрено, что годовая бухгалтерская

отчетность предприятия о результатах его хозяйственной

деятельности, имущественном и финансовом положении является

открытой для банков, бирж, инвесторов, покупателей, поставщиков

и других заинтересованных внешних пользователей и подлежит

публикации в установленном порядке и сроки Е газетах и журналах.

Достоверность публикуемой отчетности подтверждает независимая

аудиторская организация.

В документе «Положение по ведению бухгалтерского учета и

бухгалтерской отчетности в РФ» введено понятие сводной (консолидированной)

отчетности, которую должны составлять предприятия,

имеющие в своем составе филиалы или дочерние компании.

Консолидированная бухгалтерская отчетность представляет собой

объединение отчетности двух и более компаний, находящихся в

определенных юридических и финансово-хозяйственных взаимоотношениях.

Составление этой отчетности позволяет получить представление

о финансовом состоянии и результатах деятельности группы предприятий

(материнского предприятия и подчиняющихся ему дочерних

предприятий) в целом. При этом каждое предприятие, входящее

в состав этой группы, обязано вести собственную бухгалтерскую

отчетность. Консолидированная (сводная) отчетность должна

быть представлена не позднее 30 июня следующего за отчетным

года.

Действующим законодательством государственным налоговым

инспекциям предоставлено право применять к предприятиям финансовые

санкции, например, за сокрытие или занижение прибыли,

за искажение бухгалтерских отчетов, за несвоевременное представление

документов, связанных с уплатой налогов в бюджет.

Также предусмотрена и уголовная ответственность за сокрытие

доходов в особо крупных размерах (доходы, налог с которых превышает

тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленной

законодательством).

Бухгалтерская отчетность предприятия служит основным источником

информации о его деятельности, необходимой для принятия

управленческих решений в области планирования, контроля и для

оценки самой деятельности предприятия. Тщательное изучение бухгалтерских

отчетов раскрывает причины достигнутых успехов, а

также недостатков в работе предприятия, помогает наметить пути

совершенствования его деятельности.

По данным отчетности, руководитель отчитывается перед трудовым

коллективом, учредителями (собственниками), соответствующими

структурами управления (финансовые органы, банки) и

иными заинтересованными организациями. Необходимо отметить,

что полный всесторонний анализ отчетности нужен прежде всего

собственникам и администрации предприятия для принятия решений

об оценке своей деятельности.

Статистическая отчетность

Общие положения и состав статистической отчетности. Государственная

статистическая отчетность представляется предприятиями

по формам, утвержденным Госкомстатом РФ или по согласованию

с ним органами государственной статистики республик в составе

Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных

округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Статистическая отчетность предприятия регламентируется формой

Федерального государственного статистического наблюдения

№ 1-предприятие «Основные сведения о деятельности предприятия

» (утв. постановлением Госкомстата РФ от 26 декабря 2000 г.

№ 130). Форма № 1-предприятие состоит из 10 разделов.

Раздел I «Общие сведения о юридическом лице». В этом разделе

указываются дата создания имущественного комплекса, составляющего

основу данного предприятия; дата государственной регистрации

юридического лица; дата начала выпуска товаров и услуг имущественным

комплексом; дата приватизации предприятия.

Раздел II «Распределение уставного капитала (фонда) между акционерами

(учредителями)». В данном разделе предприятия показывают

величину уставного фонда на конец отчетного года и его распределение

по акционерам.

Раздел III «Взносы иностранных юридических и физических лиц в

уставный капитал по странам-партнерам». В нем показываются общая

сумма вкладов иностранных юридических и физических лиц

(если в уставном капитале предприятия есть иностранный капитал);

данные по каждой стране-партнеру.

Раздел IV «Организационная структура юридического лица».

Здесь указываются общее количество территориально-обособленных

подразделений (включая головное), входящих в состав юридического

лица; количество подразделений, расположенных на территории

других, чем головное предприятие, субъектов РФ; количество

подразделений, имеющих статус филиала; количество дочерних обществ

данного юридического лица.

Раздел V «Сведения о производстве и отгрузке товаров, работ и

услуг». В этом разделе отражается объем отгруженных товаров собственного

производства, работ и услуг, выполненных собственными

силами. Объем отгруженных (переданных) товаров представляет собой

стоимость тех товаров, которые фактически отгружены (переданы)

в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим

лицам), включая товары, сданные по акту заказчика на месте,

независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.

Здесь показываются также стоимость товаров собственного производства,

проданных населению в порядке розничной торговли; объем

отгруженных товаров, приобретенных на стороне для целей перепродажи;

продукция собственного производства, проданная своим

подразделениям; оборот общественного питания.

Раздел VI «Затраты на производство и реализацию товаров, работ

и услуг». В нем отражаются стоимость поступивших за весь отчетный

год сырья, материалов, топлива, энергии, покупных полуфабрикатов,

комплектующих изделий; плата за аренду основных

средств; стоимость неоплачиваемых переработанных сырья и материалов

заказчика.

Раздел VII «Инвестиционная деятельность». В этом разделе отражаются

инвестиции в основной капитал: затраты на новое строительство,

реконструкцию, приобретение оборудования и т. д.; инвестиции

в нематериальные активы — лицензии, права пользования

земельными участками, товарные знаки и т. д.

Раздел VIII «Виды экономической деятельности в отчетном году».

В нем приводятся данные о средней численности работников; данные

о начисленном фонде заработной платы; данные о выпуске товаров

и услуг; отражаются инвестиции в новые основные средства в

целом и по каждому виду деятельности.

Раздел IX «Сведения о территориально обособленных подразделениях

юридического лица». Здесь приводятся данные о головном и

других территориально обособленных подразделениях юридического

лица с указанием их наименования, местонахождения.

Раздел X «Производство и отгрузка по видам продукции в целом по

предприятию». Данные этого раздела приводятся юридическим лицом

суммарно по всем его территориально обособленным подразделениям,

кроме тех, что расположены на территории других субъектов

РФ. Подразделения, расположенные на территории других

субъектов, представляют данные этого раздела в статистические органы

по месту своего нахождения. Здесь приводятся сведения о производстве,

отгрузке и остатках по каждому виду произведенной данным

предприятием продукции, по каждому виду проданных в роз-

ничной торговле и оптовой торговле товаров; данные о продукции,

поставляемой на экспорт.

Статистическую форму № 1-предприятие «Основные сведения

о деятельности предприятия» представляют юридические лица всех

форм собственности. В эту форму включаются сведения по всем

подразделениям данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Дочерние и зависимые хозяйственные общества представляют

форму на общих основаниях, т. е. основное хозяйственное общество

не включает в данную форму сведения по своим дочерним и зависимым

обществам. Временно не работающие организации, на которых

в течение части отчетного периода имели место производство

товаров и услуг или инвестиционная деятельность, форму представляют

на общих основаниях с указанием времени, в течение которого

они не работают.

Данные за соответствующий период прошлого года, приведенные

в форме за отчетный год, должны совпадать с данными формы,

представленной за этот же период в прошлом году, кроме случаев

реорганизации юридического лица или уточнения данных за прошлый

год. Все случаи расхождения данных за один и тот же год, но

приведенные в разных формах, должны быть объяснены в пояснении

к форме. Если в отчетном году имели место реорганизация, изменение

структуры юридического лица, то данные за предыдущий

год в форме приводятся исходя из новой структуры юридического

лица, принятой в отчетном периоде.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся

организации в соответствии с учредительными документами,

зарегистрированными в установленном порядке, а затем

в скобках — краткое наименование. По строке «Адрес юридический

» указывается наименование территории, юридический адрес с

почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим,

то указывается также почтовый адрес, по которому фактически

находится юридическое лицо.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии

с общероссийскими классификаторами на основании

информационного письма органов государственной статистики о

включении предприятия в Единый государственный регистр предприятий

и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

Принципы регулирования статистической отчетности в России.

Состав и методология исчисления показателей статистической отчетности,

адреса, сроки и способы ее представления являются обязательными

для всех отчитывающихся предприятий, постановлени-

ем Госкомстата России от 14 августа 1992 г. № 130 утверждено Положение

о порядке представления государственной статистической

отчетности в Российской Федерации.

Данный документ регламентирует порядок представления государственных

статистических отчетов и других данных, необходимых

для проведения государственных статистических наблюдений, соответствующим

региональным органам государственной статистики и

в другие адреса, предусмотренные на бланках форм государственной

статистической отчетности всеми предприятиями независимо

от их форм собственности.

Статистическая отчетность должна быть представлена в соответствующие

адреса не позднее даты, установленной для ее представления,

указанной на самом бланке отчетности. Для иногородних

предприятий датой представления считается день фактической ее

передачи по принадлежности, а для иногородних — дата отправления,

обозначенная на штемпеле почтового предприятия. Для иногородних

предприятий почтовые отправления не допускаются.

Если предприятие представило отчетность с опозданием до одних

суток, то такое опоздание рассматривается как нарушение сроков

представления отчетности, а если задержка в представлении составила

более одних суток, то такое опоздание рассматривается как

непредставление отчетности.

Ответственность за нарушение представления статистической

отчетности предусмотрена Законом РФ «Об ответственности за нарушение

порядка представления государственной статистической

отчетности» от 13 мая 1992 г. № 2761-1. При непредставлении отчетов

и других данных, искажении отчетных данных или нарушении

сроков представления отчетов на руководителей предприятий и

других должностных лиц может быть наложен штраф в размере от

трехкратного до восьмикратного установленной Законом минимальной

месячной оплаты труда или вынесено предупреждение, а за

те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения

административного взыскания, — в виде штрафа от восьмикратного

до десятикратного установленного Законом размера минимальной

месячной оплаты труда.

Помимо административной ответственности, налагаемой на руководство,

предприятие возмещает органам статистики ущерб, возникший

в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности

при представлении искаженных данных или нарушении

сроков представления отчетности.

Дополнительные работы по исправлению итогов сводной отчетности

оформляются актом выполненных работ, где указывается

сумма произведенных затрат (нанесенного ущерба). В соответствии

с Положением о претензионном порядке урегулирования споров,

утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации

от 24 июня 1992 г. № 3116, в адрес предприятий, представивших

искаженные данные, направляется претензия, к которой

прилагаются копия акта выполненных работ и другие документы

для урегулирования спора. Если предприятие отказывается добровольно

возместить нанесенный ущерб, то его возмещение производится

через арбитражный суд.

Искажением отчетных данных считается их неправильное отражение

в отчетности, допущенное в результате умышленных действий

должностных лиц с целью сокрытия доходов и в других корыстных

целях, вследствие нарушения действующих инструкций и методических

указаний по составлению статистической отчетности, а

также арифметических ошибок.

Другие виды отчетности на предприятии

Наряду с бухгалтерской и статистической отчетностью предприятия

должны составлять и налоговую отчетность, которая регулируется

Федеральной налоговой службой. Кроме того, предприятия

представляют определенную отчетную информацию в Фонд социального

страхования, Федеральный фонд занятости, Пенсионный

фонд и др. Общее число отчетных форм, справок, деклараций, ведомостей

и т. п. может доходить до 50 наименований.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я