• 5

§ 9. Обязанности адвоката

1. В наше время все большее значение приобретает вопрос о профессиональных качествах юристов. К сожалению, знаниями, навыками и понятиями о долге и чести, которых требует профессия, обладают далеко не все дипломированные специалисты. Непримиримость ко всякому нарушению законности, человечность, гражданское мужество должны стать профессиональным качеством каждого юриста, в особенности адвоката.

Вступивший в коллегию адвокат принимает на себя очень серьезные обязанности. Они являются гарантиями права обвиняемого на зашиту и прав других лиц, нуждающихся в добросовестной и квалифицированной юридической помощи.

Обязанности члена коллегии тесно связаны с его профессиональным долгом и ответственностью за его нарушение. Ответственность - необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них. Ответственность адвоката означает четкое понимание и добровольное выполнение требований права и своего профессионального долга. Это ответственный подход к своим обязанностям по отношению к обществу, государству, другим лицам. Не следует думать, что ответственность адвоката наступает лишь тогда, когда он не оправдал оказанного ему доверия. Адвокат должен ответственно относиться к своим обязанностям во все время пребывания в коллегии. И это - основное в понимании его ответственности.

Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами (ст. 7).

В этой норме полностью охарактеризованы все четыре элемента важной юридической обязанности адвоката. Назван субъект - адвокат. Описана субъективная сторона. Это - честное, разумное и добросовестное отстаивание. Указан объект его должного поведения: права и законные интересы доверителя. И, наконец, определена объективная (внешняя) сторона данной обязанности: все не запрещенные законом средства.

Особого внимания заслуживает субъективная сторона обязанности.

Ее составляют внутренние аспекты адвокатского долга. Это интеллектуально-волевая направленность, социальная оценка ведущих качеств адвоката, ожидаемое государством и людьми его профессиональное поведение.

Честность, разумность и добросовестность адвоката обозначены в Законе уже как правовые, а не нравственные категории. Более того, они возведены в ранг (степень) его долга: перед государством, обществом, человеком.

Хочет того адвокат или нет, но по Закону он должен работать честно, разумно и добросовестно. Следовательно, противоположные названным качествам адвоката объявляются неправомерными. Они не должны определять деятельность этого юриста. За них может следовать правовая ответственность.

Указанные в Законе три вида свойств адвокатской деятельности по своей сути хорошо известны каждому юристу, тем более, адвокату. И в подробных разъяснениях не нуждаются.

Так, честность предполагает справедливость, личное достоинство, уважение других. Выражение "честь имею" означает оповещение человеком окружающих о наличии у него твердых внутренних установок порядочности, готовности проявлять ее и отстаивать, способности воплощать в действие. Наоборот, бесчестье как антипод честности - социально отрицательное качество. Для некоторых профессий оно может быть нейтральным, незаметным, невредным для людей. Адвокатской же работе оно противопоказано.

Разумность действий адвоката означает продуманность слов, мнений, убеждений, поступков, отношений и т.п. Легкомыслие в адвокатуре - явление, профессионально несовместимое с ее задачами. Творческий характер адвокатского труда требует глубокомыслия, вдумчивого отношения к работе, людям, закону, знаниям.

Добросовестность действий адвоката показывает его высокие нравственные принципы, совестливый подход к окружающим, доброе отношение ко всем, в том числе и недобрым людям. Слабая совесть, а тем более, бессовестность чужды адвокатской профессии.

Рассмотренные выше свойства адвокатских обязанностей вполне естественны, органически входят в его юридический статус. Без них адвокат не может ни работать, ни заработать. Поэтому стремление развить и улучшить такие и им подобные качества обязательно приведут адвоката к успеху и повышению делового авторитета. Указанная норма Закона в этом плане имеет весьма прогрессивное значение.

Честность, разумность и добросовестность как правовые понятия обязательного адвокатского поведения предполагают наличие многих других высоких интеллектуальных и волевых свойств. Хотя они и лежат в нравственной сфере, но, тем не менее, способствуют выполнению адвокатом его долга и обеспечивают успешное решение конкретных задач.

2. Адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (пп. 2 п. 1 ст. 7).

Эта обязанность обусловлена требованиями ст. 48 Конституции РФ о том, что "каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно". Обязательное участие адвоката в уголовном судопроизводстве предусмотрено в ст. 51 УПК РФ.

Поэтому адвокат и пригласивший его орган, указанный в Законе, являются гарантами конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Отсюда становится понятной и ответственность адвоката за неисполнение указанной обязанности.

В большинстве случаев компетентные должностные лица требуют адвоката лицам, не имеющим возможности оплатить его работу. В Законе сказано, что это будет происходить из бюджетных средств. Но, исходя из сложного экономического положения государства, оно вряд ли в обозримом будущем сможет соразмерно компенсировать адвокату затраты на его деятельность в порядке ст. 51 УПК. Тем не менее, данный вид правовой помощи должен быть квалифицированным. И уж никак невозможно адвокату уклоняться от названной деятельности. Раз она - его юридическая обязанность, то ее нужно исполнять. Лучше "за совесть", чем "за страх", хотя и этот профессиональный долг обеспечен ответственностью.

3. Адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию (пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона).

Данная норма предписывает адвокату улучшать свою деятельность, запрещает ему оставаться на достигнутом уровне профессиональных знаний. Поскольку развивается демократическое государство, которое принимает для этого необходимые законы, постольку и адвокат должен соответствовать обоим названным процессам.

Пассивное отношение к выходящим законам, незнание практики их применения препятствует адвокату в оказании правовой помощи людям, нуждающимся в ней. В подобных случаях адвокатов следует считать уклоняющимися от исполнения своих обязанностей.

4. Адвокат обязан соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ (пп. 4 п. 1 ст. 7 Закона).

Помимо подчинения действующему законодательству и нравственным нормами адвокат должен исполнять профессиональные правила. Это коллективно выработанные принципы и рекомендации всего адвокатского сообщества к своим членам. Последние осознают и воспринимают адресованные им советы и предложения как желательные для коллектива правила профессионального поведения.

Именно эти особенности адвокатской профессии, отличающие ее от любых других видов юридической деятельности, лежат в основе норм должного поведения адвоката. Они не всегда регулируются законодательством, безразличны, как правило, правоохранительным работникам, судьям и даже гражданам. Но такие нормы весьма желательны в адвокатской среде.

Они содержат в себе принципы взаимоотношений различных адвокатских объединений, определяют основы построения работы адвоката с доверителями и обращающимися лицами, показывают ориентиры подхода к установлению адвокатом разумного гонорара за свой труд и пр.

Все это и многое другое мало касается органов дознания, следователей, прокуроров и судей. У них свои дела и собственные заботы, лежащие за пределами адвокатских интересов.

Но то, что и как делается в адвокатском сообществе, не может быть безразличным для его членов. Они - активные участники не только государственных процессуально-правовых правил, но и субъекты собственных адвокатско-правовых и адвокатско-процессуальных отношений.

Часть тех и других, естественно, регулируется соответствующими законами. Но большая доля чисто адвокатских вопросов, ситуаций, явлений и т.п. регламентирована профессиональными "наработками". Хороший водитель знает ПДД, устройство автомашины, свои права и обязанности на работе. Но еще лучше он усвоил и довел до автоматизма правила маневрирования, особенности вождения в сложных погодных условиях, способы наблюдения и оценки потоков движения машин и т.п., т.е. то, что ни в каких законах не предусмотрено, а можно только воспринять из коллективного и собственного опыта работы.

Такое было, есть и должно быть в любой профессии. Независимо от ее характера - гуманитарного, технического, социального, экономического, сервисного, политического, юридического и др. Есть и чисто профессиональные нормы и навыки в адвокатской профессии.

Одни из них открыты, найдены и записаны в определенных формах или нормах. Другие вытекают из фиксированных предложений. Третьи обусловлены общеморальными велениями. Четвертые продиктованы конкретными условиями места, времени и способов работы адвокатов и т.д.

Это и есть то, что в Законе именуется кодексом профессиональной этики адвоката. Название, правда, не очень удачное. Оно отражает лишь этику, нравственность, культуру адвокатского поведения. Но это не главное, а само собой разумеющееся. Основное в профессии адвоката, что не отражено в законах, это выработанные коллективным разумом, многократно проверенные практикой и верно сформулированные рекомендации правильных, нерискованных, успешных, эффективных и перспективных действий. Они, естественно, должны в силу этого быть этичными.

Слово "кодекс" означает свод законов. Поэтому термин "свод законов (кодекс) профессиональной этики" (нравственности, культуры) больше эмоциональный, чем рациональный. Лучше было бы назвать разбираемое понятие как "профессиональные нормы адвокатской работы". Но раз законодатель назвал их именно так, как указано, то их следует признать правовой категорией. С той лишь поправкой, что речь идет не только и не столько об адвокатской этике, сколько о профессиональных правилах работы адвоката.

В Законе их соблюдение оформлено как юридическая обязанность. Ее нужно воспринимать адвокату только так и никак иначе. Ни в коем случае ни как моральный долг, ни как советы или рекомендации. Это - адвокатско-правовая категория в виде обязанности, санкционально подкрепленной ответственностью.

Кроме профессионального кодекса адвокат обязан исполнять решения органов адвокатских палат (субъекта РФ и самой Российской Федерации). Это и понятно. Ведь адвокаты сами избрали себе руководство для того, чтобы оно регулировало жизнь адвокатуры и управляло ею. Неподчинение решениям выборного органа недостойно уважающего себя адвоката. Если он не согласен с обращенным к нему требованием руководства, он всегда сможет найти законный и профессионально правильный способ выразить свою позицию коллегам по объединению. Для этого в его распоряжении имеется довольно много правовых средств.

5. Адвокат обязан отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро (пп. 5 п. 1 ст. 7).

Отчисление адвокатами денег на общие нужды является обязанностью потому, что без этого адвокатское сообщество жить не сможет. Оно независимо от государства, самостоятельно во взаимоотношениях с любым органом. Обеспечивает порядок в своих структурах и условия работы адвокатов. Если возникают помехи для работы адвоката, палата принимает меры к их устранению. В необходимых случаях она ограждает адвоката от любых неправомерных притеснений, защищает его от незаконных притязаний.

Вступая в сообщество, адвокат приобретает много прав для своей работы, получает возможности для проявления способностей, расширения практики, обеспечения своего материального положения. Вместе с тем, он хорошо осознает, что существуют определенные обязанности, без которых немыслима его профессиональная работа. Одной из них и является отчисление средств на общие нужды.

Указанный правовой долг выполняется всегда, при любых условиях, независимо от различного рода привходящих обстоятельств внешнего и внутреннего характера. Если, к примеру, конкретному адвокату не нравится работа палаты или отношение к нему коллег по объединению, он не вправе по этим основаниям позволить себе прекратить отчисления на коллективные нужды. В таких случаях он должен определиться со своей позицией и решить, изменить ли ему свое поведение или отношение к окружающим, высказать им собственные соображения по негативным обстоятельствам, использовать право критики существующих недостатков и работы руководства и т.п. Но ни в коем случае не прекращать выплаты на общеадвокатские дела, не нарушать обязанности.

6. Адвокат обязан осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи (пп. 6 п. 1 ст. 7 и ст. 19 Закона).

Адвокат не всегда может располагать достаточными средствами для возмещения ущерба доверителю. Поэтому в законе и предусмотрено страхование риска профессиональной имущественной ответственности.

Сущность страхования - обеспечить экономические гарантии доверителя от ошибочных или недобросовестных действий адвоката. Договор страхования может заключаться на определенный срок либо на все время адвокатской деятельности.

По такому договору ущерб, причиненный адвокатом, возмещается только в размере страховой суммы. Если же он превысил ее, то взыскание в соответствии с гражданским законодательством обращается на имущество адвоката. Поэтому адвокат должен быть заинтересован в увеличении своей страховой суммы, что позволит ему в большей части возместить причиненный доверителю ущерб.

Договор страхования риска ответственности адвоката заключается по правилам главы 48 ГК РФ.

Выполнение этой обязанности начнется с 1 января 2007 г. (см. п. 1 ст. 45 Закона). До вступления силу пп. 6 п. 1 ст. 7 Закона адвокат вправе осуществлять добровольное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. При этом страховые взносы, уплачиваемые адвокатом страховщику по договору страхования, относятся к средствам, отчисляемым адвокатом в соответствии с п. 7 ст. 25 Закона (см. п. 3 ст. 45 Закона).

Указанное требование государства (Закона) к адвокату обусловлено тем, что последний самостоятельно определяет каждый раз гонорар за свою работу, получает его через кассу объединения. Поскольку адвокат свободен в установлении денежного размера собственного труда, то сознает, что в силу каких-то обстоятельств может ошибиться в своих предположениях и расчетах, завысить сумму гонорара. То есть определенным образом рискует.

Ничего зазорного и предосудительного, а тем более, неправомерного, в этом вопросе нет. Продумывая денежное обеспечение предстоящей работы, адвокат учитывает характер поручения, материальное положение обратившегося, особенности личности доверителя, обстоятельства дела, специфику самого деяния, количество обвинителей, число привлекаемых к ответственности, защищающих их адвокатов и т.д. Любой из этих критериев может оказаться довольно сложным. И адвокат не всегда в состоянии просчитать все возможные варианты действия каждого фактора. Отсюда возможны ошибки в расчетах гонорара. Причем как в сторону занижения, так и в плане завышения его.

В первом случае адвокат недополучит положенные ему деньги. И, следовательно, будет работать по делу не "за бесплатно", как иногда принято считать, а "из своего кармана". Вопрос этот очень серьезный. Многие адвокаты знают, что значит по нескольку месяцев не получать денег за свою работу. Поэтому заниженный гонорар - это риск только самого адвоката.

Он неприятен лишь ему и его семье. Коллеги по объединению не страдают.

Иное дело, когда адвокат ошибочно завысит гонорар, получит его законно и, естественно, истратит. Затем наступит какое-то событие, чаще всего не предвиденное адвокатом, которое поставит перед ним вопрос о неотработанности гонорара. Например, доверитель умер, и дело вследствие этого прекращено. Естественно, надо грамотно профессионально и по-человечески решать возникший вопрос. е&от здесь-то и окажутся весьма кстати возможности института страхования риска имущественной ответственности. Она может пройти безболезненно для самого адвоката, не коснуться его коллег и объединения в целом.

Нужно заметить, что дело это - новое, весьма деликатное и далеко не бесспорное. Не исключены ситуации, когда адвокату могут выдвинуть необоснованные претензии о завышении гонорара, сама страховая компания окажется неблагонадежной или недобросовестной и т.п., поэтому механизм реализации данной обязанности адвоката нуждается в разработке, создании многих реальных гарантий его четкой деятельности, а сам адвокат - в защите от риска своей профессиональной имущественной ответственности.

7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 7 Закона).

Конкретные ее виды и основания указаны в ряде правовых норм. Так, за неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности может быть приостановлен его статус (см. пп. 2 п. 1 ст. 16 Закона). Статус адвоката во обще прекращается по основаниям, изложенным в п.п. 2, 3, 5,6, 7, 8 ст. 17 Закона и т.п. Порядок же привлечения адвоката к ответственности регламентирован в п. 7 ст. 33 Закона.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я