• загрузка...
    5

§1. Обусловленность защиты обвинением

загрузка...

В настоящее время в нашей стране происходит важнейший процесс восстановления демократических основ и гуманных принципов всей общественной жизни. Уходят в прошлое времена, когда слова "личные свободы", "соблюдение прав человека" употреблялись в основном в негативном смысле. Праву в этом процессе отводится важнейшая роль - как средству обеспечения становления подлинного народовластия, защиты личности, инструменту обеспечения неотвратимости и гаранту происходящих перемен.

Одной из важнейших вех на пути возрождения основ подлинного правосудия в нашей стране является постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 г. "О дальнейшем укреплении законности при осуществлении правосудия".

В нем было подчеркнуто значение обеспечения обвиняемому права на защиту для выполнения задач правосудия. Высший судебный орган страны указал, что необходимо "устранить имеющиеся случаи недооценки роли защиты в уголовном судопроизводстве, имея в виду, что осуществление права на защиту является проявлением социалистического демократизма, важнейшей гарантией правосудия и необходимым условием борьбы с преступностью и другими правонарушениями"1. С принятием этого постановления суды значительно повысили требовательность к качеству предварительного следствия. Уменьшилось проявление обвинительного уклона, возросла роль защиты и адвокатуры.

Основными вехами изменения правосудия за последние несколько лет являются следующие: разработка и утверждение теории правового государства; реабилитация принципа состязательности в уголовном процессе; установление Первым Съездом народных депутатов СССР основных требований к истинному правосудию: "Ни один преступник не должен уйти от заслуженного наказания, но и ни один невиновный не должен быть осужден. Только полноценная защита законных прав граждан на всех стадиях уголовного процесса, включая допуск адвоката с самого начала расследования, может решить эту задачу. Объективное следствие, сильная защита и независимый суд - вот триединая формула социалистического правосудия"1; закрепление в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве, действующих с 1 декабря 1989 г., возможности функционирования в стране суда присяжных; изменение 10 апреля 1990 г. Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: нововведения позволили защитнику участвовать на самых ранних этапах производства по делу; и, наконец, практически одновременная подготовка двух важнейших законопроектов в России - УПК и Положения об адвокатуре.

Вся судебная система нашего государства поистине стала поворачиваться лицом к проблеме защиты интересов конкретного человека, а не призрачных общественных интересов.

Бурная законотворческая деятельность последнего времени требует надлежащего уровня ее научного обеспечения. Это предполагает прежде всего глубокое теоретическое осмысление и проработку новых концепций и идей, оперативное изучение практики применения нового законодательства, ее обобщение и анализ с целью составления прогноза реализации новелл закона и выявления путей дальнейшего совершенствования законодательства. Надлежит создать такую правовую систему, при которой виновные могут быть заключены в тюрьму лишь после надлежащих процедур, гарантирующих право всех на свободу от притеснений государства.

Реалии наших дней требуют научного анализа и позитивного опыта законотворчества других стран, в том числе и тех, которые гораздо ранее нашего встали на путь построения правового государства.

Задача построения такого государства в нашей стране одним из своих основных аспектов имеет приведение внутреннего законодательства в соответствие с международными соглашениями и

нормами. В международных же правовых договорах положению адвоката, как и правам всякого человека по его защите от уголовного обвинения, придается большое значение. Пока же международные стандарты в области прав человека все еще не стали неотъемлемым элементом законодательного процесса в России.

Право на помощь адвоката - одно из основных прав любого человека, привлекаемого к уголовной ответственности. В современном демократическом обществе право бездействует, если отсутствует возможность осуществлять защиту. Права защиты, а в конечном итоге и права личности, столь же священны, как права общества, к числу которых они и принадлежат.

Адвокат защищает обвиняемого. Человека, возле которого находится "вина". А она - свойство какого-то преступления. У следователя должны быть данные его совершения конкретным человеком.

Именно так адвокату надо понимать обвинение, с тем чтобы защищать от него. •

Выдвинуть против человека обвинение можно только по закону. При производстве предварительного следствия нужно правильно применить закон, с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был справедливо наказан и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Следователь привлекает лицо в качестве обвиняемого только на основаниях и в порядке, установленных процессуальным законом. Необоснованное привлечение гражданина к уголовной ответственности нарушает его права, оставляет неизобличенными действительных преступников, подрывает авторитет правоохранительных органов в глазах населения. Поэтому обоснованность привлечения граждан к уголовной ответственности - неизменное требование уголовно-процессуального законодательства, а нарушение его - предмет работы адвоката.

Основанием для привлечения в качестве обвиняемого является совокупность данных, свидетельствующих о совершении преступления данным лицом. Согласно ст. 143 УПК РСФСР, лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Следователь должен быть уверен в том, что принимаемое им решение основывается на достоверных данных, достаточных для обоснованного вывода о наличии преступления и его совершении конкретным лицом. Все доказательства должны быть собраны, проверены и оценены в ходе предварительного следствия в соответствии с требованиями закона и в той мере, какая возможна до допроса обвиняемого. Необходимо также, чтобы в ходе следствия, но еще до предъявления обвинения, были опровергнуты все выдвинутые версии о невиновности данного лица. При этом адвокату нельзя не учитывать, что преступление может быть учтено как раскрытое, когда лицу предъявлено обвинение.

Для привлечения лица в качестве обвиняемого необходимо наличие доказательств, образующих состав преступления, и подтверждающих его совершение данным лицом. К этому моменту должны быть установлены следующие обстоятельства: событие преступления - время, место, способ совершения и т.д.; виновность конкретного лица в нем; другие данные, имеющие уголовно-правовое значение для правильной квалификации содеянного. Это наличие прежних судимостей, факт признания лица особо опасным рецидивистом, характер и размер причиненного ущерба. Не должно быть отсутствия фактов, исключающих уголовную ответственность или освобождающих от нее.

Отягчающие же и смягчающие обстоятельства, не охватываемые признаками состава преступления, точный характер умысла и конкретный размер ущерба (если это не влияет на квалификацию), а также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, могут быть выяснены и после предъявления обвинения. Адвокату это нужно знать, чтобы не ставить преждевременные вопросы следователю и не требовать от него преждевременного прекращения дела.

Важной является и степень доказанности названных обстоятельств на момент предъявления обвинения. Достаточно ли оснований для того, чтобы считать установленными указанные выше обстоятельства в каждом конкретном случае, определяет для себя адвокат после объективного анализа и оценки собранных по делу доказательств на основе своего внутреннего убеждения. По вопросам своевременности привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения адвокат должен иметь четкую позицию.

Привлечение в качестве обвиняемого должно осуществляться незамедлительно после сбора доказательств виновности конкретного лица в совершении преступления. Однако на практике обвинение нередко предъявляется перед окончанием расследования или в один день с окончанием следствия и ознакомлением обвиняемого с материалами дела. Такая позиция нарушает право человека на защиту, не позволяет полно проверить его объяснения, получить оправдательные факты.

В случаях, когда в ходе исследования обстоятельств преступления следователь получает данные о возможности совершения обвиняемым других преступлений (эпизодов), сначала предъявляется обвинение в совершении известных по делу фактов и эпизодов, а затем устанавливаются обстоятельства совершения обвиняемым и других преступлений (эпизодов). Аналогично решается вопрос и в ситуациях, когда предполагается наличие в деянии квалифицирующих признаков.

После предъявления обвинения продолжается сбор доказательств, с учетом объяснений лица по предъявленному ему обвинению. Поэтому в процессе дальнейшего следствия оно может изменяться и дополняться (ст. 154 УПК). В случае предъявления обвинения в совершении нового преступления, выявленного в процессе дальнейшего расследования, следователь формулирует дополнительное обвинение, которое также может опровергаться адвокатом.

В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого называется преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела, а также уголовный закон, предусматривающий это преступление, если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, названные обстоятельства должны быть изложены применительно к каждому пункту обвинения.

Однако на практике не всегда соблюдается требование закона о том, чтобы в случаях совершения нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении указывались действия, которые вменяются обвиняемому по каждой из статей (ч. 2 ст. 144 УПК). Эго правило распространяется только на случаи с реальной совокупностью преступлений, т.к. при идеальной совокупности такое разграничение невозможно.

Если прежние судимости или признание судом лица особо опасным рецидивистом влияют на квалификацию преступления, вменяемого обвиняемому, то они также отражаются в постановлении.

Составляя постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь вправе при необходимости, но не обязан, сослаться на конкретные доказательства, подтверждающие вину обвиняемого. Адвокаты же иногда ставят вопрос о прекращении дела, поскольку в этом документе не названы обвинительные факты.

Постановление должно быть мотивированным, т.е. в описательной части содержится изложение конкретных фактических обстоятельств преступления и его квалификация. Здесь указываются и признаки, существенные для данного состава преступления, при этом содержание и формулировка описательной части постановления должны быть согласованы с диспозицией соответствующей нормы УК.

Если по делу привлекается несколько обвиняемых, то следователь указывает, какие именно действия совершены каждым из них, какова конкретная роль и степень ответственности каждого в совершении преступления. В случаях, когда подзащитный привлекается по ст. УК, предусматривающей несколько способов совершения преступления, описывается конкретный способ его совершения. При обвинении, к примеру, в злостном или особо злостном хулиганстве в постановлении отражается, по какому конкретному признаку хулиганство признано злостным.

По каждому из эпизодов указывается время, место, способ совершения преступления, его последствия, причинная связь между преступными действиями и наступившими последствиями и другие данные объективной стороны преступления, а также обстоятельства, характеризующие виновность, т.е. субъективную сторону (умысел или неосторожность).

В постановлении описываются все установленные по делу преступные действия (факты), предопределяющие юридическую оценку содеянного. Если преступление состоит из нескольких эпизодов общей квалификации, то отдельно излагаются обстоятельства каждого из них. При этом мотив и цель содеянного обязательно отражаются в соответствующей части постановления. Если этого нет, адвокат вправе оценить подобное обвинение как немотивированное.

В постановлении указываются лишь те действия, которые влияют на квалификацию преступления и объем обвинения. Этим и определяются пределы защиты на данном этапе следствия.

При привлечении лица за совершение нескольких эпизодов однородных преступлений дается единая квалификация по признаку повторности совершения преступления. Иногда действия обвиняемого квалифицируются по статье УК, диспозиция которой носит бланкетный характер. В этих случаях в постановлении приводятся соответствующие нормативные акты (правила, инструкции), с нарушением которых связаны противоправные действия обвиняемого. Так, по делам о дорожно-транспортных происшествиях в постановлении указывается, какое именно правило дорожного движения нарушено водителем и находится ли нарушение правила в причинной связи с наступившими последствиями.

Вместе с тем в постановлении излагают только доказанные факты. Недостаточно проверенные, сомнительные данные не должны содержаться в постановлении. Если адвокат обнаружит их, то ходатайствует об исключении.

Изучение адвокатской практики показывает, что в постановлениях по некоторым делам не отражаются мотивы, цель, способ совершения преступления; все эпизоды преступной деятельности; обвинение предъявляется с нарушением требований закона; в частности, не указываются точно статья УК, часть, пункт; конкретные преступные действия обвиняемого; при совершении нескольких преступлений не дается правовая оценка каждому из них, что является существенным нарушением закона и влечет возвращение дела для производства дополнительного расследования.

Недостатками постановлений являются часто неполное или недостаточно конкретное изложение формулировки обвинения и установленных фактов, имеющих уголовно-правовое значение. Например, не называются способ совершения преступления, квалифицирующие обстоятельства. Иногда включаются обстоятельства, не имеющие отношения к предъявленному обвинению и не влияющие на квалификацию и степень ответственности обвиняемого.

В случае привлечения к ответственности соучастников подзащитного не индивидуализируется формулировка обвинения в отношении каждого из них. Отмечаются противоречия между формулировкой обвинения и юридической квалификацией действий, в совершении которых обвиняется данное лицо.

Следователи очень часто завышают квалификацию преступления, вменяемого обвиняемому. Это происходит из-за их односторонней оценки собранных доказательств, а также стремления застраховаться от возможного возвращения судом на доследование плохо расследованных дел. Называют это "обвинение с запасом". Такая квалификация является необоснованным обвинением лица в более тяжком преступлении.

Подобные действия органов предварительного расследования адвокаты должны считать грубым нарушением закона, прав и законных интересов обвиняемого. Обоснованность обвинения на предварительном следствии - важнейшее требование закона, необходимое условие защиты обеспечения законности в деятельности следователей и последующей работы прокурора, адвоката, суда.

Адвокат выполняет свои задачи в сфере действия прокурорской и следственной власти. Признает он это или нет - такая власть реально существует и действует в отношении подзащитного. И тем самым - против его интересов.

Адвокат защищает интересы обвиняемого (подсудимого). Таким образом получается, что прокурорско-следственная власть направлена и против защитника.

Поэтому ему нужно хорошо знать, с кем и с чем он "процессуально воюет". В соответствии с законом обвинительная власть - очень серьезна, и относиться к ней надо так же. В самом деле, прокурор может: выдавать следователю указания о расследовании преступлений; об избрании, изменении или отмене в отношении обвиняемого мер пресечения, требовать от следователя для проверки уголовные дела, документы и материалы о совершенных преступлениях; участвовать в производстве предварительного следствия; возвращать уголовные дела следователю со своими указаниями о производстве дополнительного следствия; отменять незаконные и необоснованные постановления следователя; отстранять следователя от дальнейшего ведения следствия, если им допущено нарушение закона при расследовании; передать дело от одного органа предварительного следствия другому, если это необходимо для обеспечения наиболее полного и объективного расследования уголовного дела; прекращать уголовные дела по основаниям, указанным в законе.

Нетрудно заметить, что в перечень форм и методов прокурорского надзора за следствием входит не только надзор за законностью и обоснованностью действий и решений следователя, но и еще в большей мере повседневное и всеобъемлющее руководство всей практической деятельностью следователя. Характер этого руководства выражается не только в даче указаний о путях исследования уголовного дела, но и в том, что прокурор отменяет своей властью решения и действия следователя, что он не вправе делать ни по одному из других отраслей прокурорского надзора.

Прокурорский надзор, своей властью устраняющий нарушения закона и иные упущения следователя, есть по существу руководство следствием, позволяющее определить главное направление деятельности следователя по конкретному уголовному делу. Это постоянно должен помнить адвокат.

Выполняя свои задачи, он не может забывать, что именно прокурор вправе давать указания следователю о привлечении в качестве обвиняемого; о квалификации преступления и объеме обвинения; о направлении дела; о производстве отдельных следственных действий и пр. Указания прокурора, сказано в ст. 212 УПК РСФСР, являются обязательными для следователя, а их обжалование адвокатом вышестоящему прокурору не приостанавливает исполнения, кроме случаев, указанных в ч. 2 ст. 127 УПК.

Решения по ряду важных вопросов, поставленных адвокатом, принимаются только прокурором. Так, без санкции прокурора следователь не вправе: избирать в отношении обвиняемого или подозреваемого в качестве меры пресечения содержание под стражей (ст. 11 и 96 УПК); продлить срок следствия (ст. 133); отстранить от должности обвиняемого (ст. 153); произвести выемку документов, содержащих государственную тайну (ст. 167); произвести обыск (ст. 168); наложить арест на корреспонденцию и произвести выемку в почтово-телеграфных учреждениях (ст. 174); поместить обвиняемого или подозреваемого, не содержащихся под стражей, в лечебно-психиатрическое учреждение для стационарного наблюдения (ст. 188); прекратить уголовное дело по основаниям, указанным в ст. 5-9 УПК.

Кроме того, прокурор решает вопрос об отводе следователя (ст. 64). Это порой забывают адвокаты, которые направляют свои усилия только на работу со следователем. Такие широкие права прокурора на санкционирование многих действий и решений следователя призваны служить дополнительной гарантией законности при разрешении вопросов, остро затрагивающих права и законные интересы обвиняемого. Очень часто следователь не может обойтись не только без надзора прокурора за его деятельностью, но и без повседневного руководства им со стороны прокурора.

Прокурор лучше, чем следователь, информирован о состоянии борьбы с преступностью в районе (городе, области или республике). У него больше возможностей для привлечения к расследованию других следственных и оперативных работников. И сам он должен, как правило, обладать высокой следственной квалификацией. Все это вместе взятое должно создавать надежные фактические предпосылки успеха расследования и обеспечения прав обвиняемого.

Однако адвокатская практика нередко свидетельствует об обратном. Предвзятость следователя, с которой сталкивается защитник, его тенденциозность или обвинительный уклон - не продукт личности следователя, а создается теми объективными условиями и обстоятельствами, в которых ему приходится работать. Но эти же обстоятельства и условия не исчезают и не могут исчезнуть и тогда, когда следствие ведет прокурор. Это так, и только так, потому что меняются те, кто расследует уголовное дело, но не меняются обстоятельства дела, объективные условия его движения.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я