• загрузка...
    5

§1. Социально-правовые предпосылки адвокатской деятельности

загрузка...

Исследование проблем адвокатуры, ее взаимоотношений с обвинением, государством и правом, а также изучение уголовного и гражданского процесса как сферы действия адвокатуры имеет большое научное и практическое значение. Понимание этих проблем определяется тем, что адвокатура, ее сущность и средства представляют собой важнейшую человеческую ценность. Отношение к ней со стороны общества и государства свидетельствуют о характере самого общества, степени его демократизма, гуманизма, законности.

Научное и практическое значение рассмотрения адвокатских проблем позволяет правильно понять связь категорий представительства, защиты, обвинения. Это весьма важно для выявления существенных свойств адвокатуры, а также соответствующей деятельности законодательных и правоохранительных органов.

Необходимость широких научных обобщений и более глубокого познания сущности защиты обусловливается тем, что только таким путем можно удовлетворять все новые и новые запросы адвокатской практики.

При исследовании свойств адвокатуры привлекается материал, накопленный как естественными, так и общественными науками, содержащий новейшие данные о личности, ее сущности и структуре, взаимоотношениях человека с адвокатом, обществом и государством; его воле, свободе, выборе представителя, потребностях, обвинении, принуждении, ответственности и т.п.

Для раскрытия сути адвокатуры нужны, как уже говорилось выше, комплексные методы изучения этого явления.

Наиболее рациональным средством таких исследований является системный анализ, который наряду с другими методами, в частности сравнительно-правовым методом, методом конкретно-социологических исследований и др., способствует верному уяснению многих проблем адвокатуры.

На основе данных философии, социологии, других общественных наук можно раскрыть сущность и основные свойства защиты адвокатом личности, в частности волю и свободу человека как ее условия; определить значение способностей самого адвоката для формирования защиты или представительства в условиях судопроизводства; показать личность обвиняемого в качестве объекта уголовно-процессуальной охраны; охарактеризовать адвокатско-представительскую ценность гражданского процесса и роль его отдельных институтов и категорий в охране свободы личности и некоторые другие вопросы. Детальное изучение этих проблем может способствовать более эффективной практической защите прав и интересов граждан.

Использование данных философии, социологии, общей теории права, социальной психологии, криминологии, других общественных наук и различных методов дает возможность по-новому осветить отдельные проблемы адвокатуры.

На основе использования метода системно-структурного анализа можно понять роль адвокатской защиты в механизме уголовной ответственности; раскрыть взаимосвязь личности и ее свободы с категорией представительства; осмыслить проблему защиты при привлечении человека к уголовной ответственности и назначении ему наказания; сформулировать концепцию механизма представительства адвоката в гражданском деле.

Политические и юридические цели адвокатуры, выраженные в праве, не всегда ясны. Люди могут уважать законодательство, воспринимать как справедливые правовые и нравственные идеи, если в них есть охранно-защитительные свойства. Побудительным мотивом для соблюдения человеком требований закона должен быть не только страх перед принуждением, которое может быть к нему применено, но и уверенность в наличии защиты его интересов в этом законе, его внутренней разумности и справедливости. Правосудие должно ставить своей целью не только обвинение человека, но и защиту интересов его личности. Только так оно способно воспитывать у людей уважение к закону и правопорядку. Государство посредством судопроизводства должно защищать и общество от правонарушений.

Как уголовное, так и гражданское судопроизводство так или иначе влияет на поведение граждан. Сфера этого воздействия многогранна и неодинакова.

Для любого общества характерно наличие различных групп интересов и отношений. В охране и защите определенной их • части заинтересовано все общество. Так, очевидно, к убийцам, насильникам, хулиганам и т.п. у абсолютного большинства членов общества существует одинаково отрицательное отношение. У адвокатов, кстати, - тоже.

Посягательства же на другого рода отношения не могут одинаково оцениваться государством и, следовательно, защищаться. Правовые и нравственные позиции закона в отношении некоторых явлений соответствуют противоположности интересов адвоката и обвинения. При рассмотрении любых дел правосудие должно быть таким, чтобы каждый гражданин был поставлен в такие условия, которые бы отвечали интересам государства, т.е. чтобы он был не только обязанным, но и правомочным, защищенным.

Судопроизводство должно ставить перед собой задачи по обеспечению защиты обвиняемого или интересов доверителя. Оно призвано активно насаждать взгляды, представления и предписания личностно-защитительного характера. Идеологическая, правовая и нравственная оценка человеком своей позиции должна быть направлена на то, чтобы в известной мере и до определенного времени нейтрализовать опасность обвинения или необоснованного материального ущерба в процессе.

Вопрос о влиянии судопроизводства на личность адвоката - это часть более общей проблемы, заключающейся во взаимодействии государства, обвинения, прав человека и адвоката.

На защитительных возможностях адвоката сказываются конкретные условия общественного развития. Культурный уровень населения, расстройство хозяйства и т.п. накладывают свой отпечаток на социальную, индивидуальную, материальную защищенность человека. И роль адвоката здесь трудно переоценить.

Организуя условия для использования адвокатом его прав, государственная власть применяет самые различные средства.

Среди них есть указания и на то, что человек должен выполнять возложенные на него обязанности отвечать за содеянное, но в условиях закона, защиты, в том числе и квалифицированной юридической.

Проблема положения адвокатуры в обществе, их взаимоотношения и взаимодействия с судопроизводством является одной из узловых, содержащей серьезные противоречия.

Правильно решить вопрос о воздействии судопроизводства на адвокатуру можно путем изучения отношения свободы человека и требований закона. Сводить судопроизводство исключительно к правоохранительной деятельности государства неверно. Важно видеть закон глазами адвоката. Его действия нельзя толковать только с позиций формально-юридического разграничения требований закона и интересов гражданина. Нужно знать и фактические способности права, в том числе и адвокатского, воздействовать на судопроизводство, а также возможности адвоката фактически влиять на судопроизводство. Любые индивидуальные проявления адвоката, которые противоречат интересам государства, не могут соответствовать судопроизводству. Поэтому органы правосудия их решительно пресекают. Наоборот, органы судопроизводства поощряют действие тех элементов адвокатуры, которые соответствуют их задачам. Существует определенная обусловленность задач адвокатуры объективно существующей правовой политикой, действиями государственно-правового механизма. Изменения общественных отношений, законодательства и практики его применения способны существенно отразиться на задачах адвокатуры. Эти общественные отношения не могут быть производными от поведения индивидов.

Адвокатура исходит из объективных законов общественного развития, из определенного соотношения интересов государства, свободы личности и задач судопроизводства. Задача адвоката состоит прежде всего в том, чтобы отграничить личные интересы граждан от полномочий органов следствия и суда; установить принцип известного невмешательства государства в дела человека. Свобода же последнего должна ограничиваться удовлетворением собственных интересов и невмешательством в дела органов судопроизводства. В подобном направлении и идет процесс законного обеспечения защиты личности адвокатом посредством использования им в соответствующих случаях квалифицированной юридической помощи.

Государство, его органы нередко стесняют адвоката, ограничивают его свободу и даже лишают некоторых прав. Но ему обязательно должна быть обеспечена возможность защищать человека или быть его представителем. Нормы адвокатского права и должны быть системой средств защиты граждан.

Разумеется, в ходе сложнейших и глубоких социальных преобразований допускаются неудачи и просчеты, субъективистские ошибки, в том числе и в сфере судопроизводства, где нарушаются различные принципы адвокатуры. Это вызывается отступлениями от демократических норм и требований. Но эти ошибки и нарушения не характеризуют истинную природу соотношения задач адвокатуры и судопроизводства.

В целом у нас существует позитивное взаимодействие судопроизводства и адвокатуры. Хотя есть и разрыв между природой государства, его законами и наличием у человека собственных интересов, свобод и права на защиту, в том числе и адвокатскую.

Судопроизводство представляет собой одно из проявлений общественной жизни. По своему характеру правовой процесс - это сложное, комплексное, многогранное, многостороннее, многосубъектное общественное явление.

Этот вид государственной деятельности юридически нормирован. Отраслевое процессуальное право является совокупностью норм, которые регулируют отношения, возникающие в сфере возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел или гражданско-правовых споров. Оно воздействует на фактические отношения, возникающие между государственными органами, осуществляющими судопроизводство, и гражданином.

Государственная воля проявляется в процессуальном праве благодаря тому, что оно всеобще, общеобязательно, конкретно. Эти свойства процессуальному праву придает его внутренняя правовая форма, т.е. структурная организация процессуальной нормы.

Процессуальные нормы устанавливают правила поведения участников процесса, независимо от того, что они делают - обвиняют или защищаются, являются истцами или ответчиками. В основе этих норм лежит определенная политика государства. Каждая процессуальная норма содержит конкретное правило поведения одного или нескольких участников процесса. Норма - не рекомендация, не совет и не просьба. Это - требование, имеющее властный характер и обеспеченное силой государственного принуждения, вследствие чего судопроизводство является правоприменительной, системной и строго упорядоченной деятельностью, деятельностью обвинительной и защитительной.

Правовой процесс есть более сложное социальное явление, чем соответствующая отрасль права. Термин "процесс" означает течение, ход определенных явлений. Процесс (от лат. processus - продвижение) - судебное дело; порядок осуществления деятельности следственных и судебных органов. Наука понимает под юридическим процессом определенную, строго последовательную деятельность конкретных субъектов (органов, должностных лиц, граждан) и систему соответствующих этой деятельности процессуальных правоотношений.

Юридическое судопроизводство - это выполнение процессуальных действий в конкретных условиях места и времени. В этом смысле процесс и судопроизводство - понятия однозначные. Они по-разному именуют одну и ту же государственную процессуально-правовую деятельность. Причем, понятие "процесс" подчеркивает динамизм этого социально-правового явления. Формула же "судопроизводство" а) указывает на существование определенной процедуры производства по делу и б) отмечает решающую роль суда в окончательном определении исхода дела.

Традиционные термины "процесс" и "судопроизводство" отражают важные стороны процедурной деятельности. Они проверены многолетней практикой и обеспечивают верное оперирование другими процессуальными понятиями, в числе которых важнейшее место занимают действия адвоката.

Однако, учитывая социальные изменения, происшедшие за последнее время, сейчас более правильно говорить о процессуально-правовой деятельности государства (а не просто об уголовном процессе или гражданском судопроизводстве). Думается, что такое название отражает существо современной работы, проводимой по делу органами следствия, прокуратуры и судами. Это - проверка, расследование, обвинение, защита, суд, решение гражданского или уголовного дела.

Юридическая процессуальная деятельность - это система постоянно развивающихся действий и связанных с ними правоотношений, базирующаяся на нормах УПК, ГПК и др. В динамике и результате совершения процессуальных действий устанавливаются, раскрываются, конкретизируются и удостоверяются определенные, юридически значимые факты и обстоятельства; формируется обвинение, организуется защита, исковое производство и т.п.

Процессуально-правовая деятельность слагается из двух основных компонентов: познания конкретных фактов и применения к ним норм права. В ходе этой работы достигаются общие, конкретные, ближайшие, перспективные и иные процессуальные цели. Кроме того, в процессуально-правовой деятельности реализуются субъективные права и обязанности участников правоотношений. Каждый из этих участников - это не только субъект права, но и носитель определенных социальных свойств, т.е. личность. Обезличенных, абстрактных субъектов процессуального права нет и не может быть. Поэтому, говоря о следователе, прокуроре, адвокате, судье, обвиняемом, истце, ответчике, свидетеле и пр., имеют в виду их процессуальные и социальные свойства. В связи с этим можно говорить о личности прокурора (как человеке, наделенном государством соответствующими процессуально-властными полномочиями); о личности адвоката (как гражданине, официально правомочном защищать от обвинения интересы подсудимого или быть его представителем).

Та или иная личность, в том числе и адвоката, соответствующим образом участвует в процессуальной деятельности. В ней она проявляет себя, отстаивает интересы, требует нужное. Иначе говоря, личность действует в условиях юридического процесса, а сам этот процесс является процессуальным правом в действии. Поэтому такая личность находится в сфере активного применения процессуально-правового законодательства.

Процессуальное право, его применение, человек или его адвокат - вот слагаемые любой процессуальной деятельности.

Применяют процессуальные нормы специальные государственные органы в лице конкретных должностных лиц. Благодаря осуществлению ими властных, правоохранительных и правоприменительных полномочий "работает" процессуально-правовой "механизм".

Активная роль следователя, прокурора, суда наполняет всю прoцессуальную деятельность не только чисто юридическим, но также и государственным, социальным и личностным содержанием. Посмотрим, каково же основное существо этих свойств процессуальной деятельности и как оно соотносится с задачами адвокатуры. Прежде всего нужно отметить, что процессуальная деятельность представляет собой способ осуществления государственной власти. Процесс предполагает участие в нем различных властных органов, должностных лиц и отдельных граждан (обвиняемого, потерпевшего, истца, ответчика и др.). Вне осуществления определенной власти процесс невозможен. Точно так же немыслимо сводить процесс только к властной деятельности. Большую роль в нем, как уже отмечалось, играет человек и (или) его представитель - адвокат, хотя и лишенные властных полномочий, но тем не менее обладающие специальными правомочиями, благодаря которым они в состоянии противостоять процессуальной власти, используют ее возможности в собственных законных интересах, обращаются к ней за защитой.

Основное свойство юридической процессуальной деятельности - это особое, точное и регламентированное законом поведение, соответствующее определенной процедуре, порядку. Поэтому процессуальная деятельность - это: а) специфическая государственно-правовая работа органов судопроизводства и б) разновидность общесоциального поведения человека (обвиняемого, истца, адвоката и др.). Социально-личностные начала процессуальной деятельности состоят прежде всего в практическом применении норм права к гражданам, совершившим преступление, материально потерпевшим от действий других лиц или свидетельствующим отдельные обстоятельства того или иного дела.

Процессуальная деятельность представляет собой не только применение норм права. Она, вместе с тем, является формой жизни процессуальных отношений, т.е. отношений, существующих и действующих вокруг процессуально значимых фактов.

Процессуальные отношения отражают возникшую на основе процессуального права конкретную деятельность органов следствия, прокуратуры, суда как между собой, так и с другими субъектами, в том числе и с адвокатами. Эти правоотношения как выражение государственной деятельности бывают двусторонними и многосторонними.

Процессуальные правоотношения придают поступкам всех участников юридической процедуры упорядоченный, целенаправленный и правообусловленный характер. Каждое лицо, участвующее в деле, будь то прокурор, истец или адвокат, обязано сообразовывать свои действия с нормами соответствующего процессуального закона. Процессуальная деятельность - это и есть процесс возникновения, изменения и прекращения правовых отношений, порождающих совершение определенных действий, производных от них или сопутствующих им.

Процессуальную деятельность суда нельзя отождествлять с понятием "правосудие". Правосудие является формой государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел.

Правосудие охватывает лишь судебную деятельность, причем как по уголовным, так и по гражданским делам. Правосудие по уголовным делам осуществляют суды первой, кассационной и надзорной инстанций. Цели и задачи правосудия шире целей судопроизводства. Они осуществляются путем разбирательства в судебных заседаниях конкретных уголовных или гражданских дел.

Понятие "процессуальная деятельность" отличается от понятия "правосудие" еще и тем, что охватывает не только деятельность суда по разрешению уголовных или гражданских дел, но и деятельность прокурора, следователя, истца, ответчика, потерпевших, свидетелей, адвоката, обвиняемого и т.д., т.е. деятельность, предшествующую судебной, в которой, строго говоря, и осуществляется правосудие.

Известно, что задачи того или иного исторического типа юридического процесса соответствуют направлению политической деятельности государства. Для выполнения поставленных задач уголовное судопроизводство происходит в специально приспособленных формах, базирующихся на установленной государством системе процессуального законодательства, где находится место и для адвокатуры.

Различные формы защиты человека - явление социальное, исторически обусловленное ходом экономического и политического развития того или иного общества. Правовое и нравственно-психологическое содержание защиты человека адвокатом определяется условиями его жизни, существующими общественными и правовыми отношениями.

Так, при рабовладельческом строе важнейшей политической задачей государства было обеспечение возможности всесторонней, в том числе и самой жестокой, эксплуатации рабов свободными гражданами и подавления сопротивления рабов. Этим целям и служили различные институты действующего права, в которых предусматривалась надежная защита только "свободных" людей.

Внешне демократическая форма судопроизводства в развитых рабовладельческих государствах не меняла его сущности, создавала выгодные для господствующего класса иллюзии законности. Раб же и бедняк всегда были беззащитными.

В эпоху феодализма судопроизводство вообще было одним из эффективных орудий в проведении политики феодального государства, направленной на поддержание режима жесткой эксплуатации крестьян со стороны помещиков-феодалов, которые стремились законными i

путями подавить возможное и реальное сопротивление угнетаемых классов и сословий. По мере экономического развития феодального общества менялись формы государства и права, а вместе с ними - v формы юридического судопроизводства. Совершенствовался механизм защиты и представительства. Так, в период расцвета феодализма в связи с централизацией государственной власти и сосредоточением ее в руках абсолютных монархов обвинительную форму уголовного процесса сменила розыскная. Она открыла широкие возможности для применения пыток и других методов физического и психического воздействия на допрашиваемых. О защите человека не могло быть и речи.

Действовавшие в то время законы закрепляли и самые жестокие виды наказаний. Например, в "Каролине", бывшей в течение трех столетий (1532-1870) единственным общегерманским уголовным и уголовно-процессуальным кодексом, содержались такие нечеловеческие наказания виновных, как сечение розгами, отрезание ушей, выкалывание глаз, отсечение носа, руки, пальцев и т.п. Многообразна была и смертная казнь: утопление, сожжение, четвертование, обезглавливание, погребение заживо, терзание клещами, пробивание колом. В ряде случаев "для вящего устрашения прочих" пробивание колом сопровождалось предварительным погребением заживо; перед утоплением женщин их мучили с помощью раскаленных щипцов, осужденного волочили к месту казни "неразумными животными"1.

С учетом характера уголовно-правовых и процессуальных норм становится понятным их резко отрицательное воздействие на положение граждан. Они были вообще беззащитны. Открытый внесудебный произвол господина, судебно-следственный террор, нечеловеческие наказания крестьян, жестокие процессуальные средства не могли вызвать у народа чувства уважения к суду и закону. Они были способны порождать ожесточение, нетерпимость к насилию в отношениях, ненависть к правящим классам, недоверие друг к другу. При анализе влияния феодального процессуального закона на граждан нужно различать подлинную направленность судопроизводства и его внешнее "оформление". Дело в том, что и тогда в некоторых нормах открыто провозглашалось равное правосудие для всех, наличие в нем защиты и адвокатуры. Так, по "Каролине", в присяге судьи по уголовным делам указывалось, что он должен "судить и выносить приговор в уголовных делах равно для бедного и для богатого и не отступать от

сего ни из любви, ни из ненависти, ни из-за платы, ни из-за даров, ни по какой-либо иной причине"1.

Однако подобного рода декларации ничем не могли быть обеспечены, поэтому становится понятной их демагогическая, а не подлинно защитительная направленность.

Пришедший на смену феодализму капиталистический способ производства привел к существенным изменениям в государственно-правовой надстройке, в том числе в системе процессуальных норм и в формах работы адвоката в судопроизводстве. Типичной для прежнего буржуазного общества является состязательная форма судопроизводства. Это - начала устности, гласности, непосредственности, независимости судей, наличия защиты и т.п. Все это внешне создавало впечатление демократичности правосудия, которое якобы одинаково благотворно воздействует на все слои общества. Процессуальные системы ряда стран Европы (Франция, Германия, Австрия, Россия) были построены по форме так называемого "смешанного" (не чисто состязательного) процесса, в котором состязательное начало почти не касалось предварительного производства по делу.

Однако какими бы "демократическими" ни были формы того буржуазного процесса, главным оставалось его содержание. Оно заключалось во всесторонней защите интересов буржуазии и других собственников, подавлении противников эксплуататорского строя. Фактическая деятельность судей диктовалась классовыми интересами буржуазного государства и права, а не потребностью защиты прав любого гражданина, в том числе и путем предоставления ему адвоката.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я