• 5

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемая работа является первым учебником по курсу "Адвокатура в России". Сложность преподавания в вузах этого предмета обусловлена тем, что вести его могут педагоги, хорошо знающие то, о чем говорят. Ими могут быть только практики.

Но парадокс в том, что обычный, работающий адвокат, особенно в сегодняшнее время, занят поиском работы, дел и денег. Это - факт. Тратить время, силы, здоровье на обучение студентов он не в состоянии. Теоретиков же адвокатуры пока нет. Или почти нет. О ней по-прежнему со своих позиций говорят и пишут представители смежных отраслей правовых знаний.

Полагаем, что читателю будет полезно получить знания о современной адвокатуре, ее проблемах и практике их решения.

Едва ли тот, кто сильно оступился на жизненном пути, не искал понимания у ближнего своего и помощи у адвоката. Очень многие, кто видит сегодня небо из окон тюремных камер, хотели бы переделать свою судьбу, взять другие ценностные ориентиры. Первым, кому удается заглянуть в потаенные уголки заблудшей души, оказывается адвокат. Он приходит к человеку в тяжелую минуту, чтобы его защитить, понять, смягчить удар и помочь.

Но сделать это адвокату часто бывает очень сложно.

Дело в том, что у нас в стране нет пока закона об адвокатуре. Хотя нормативная база для работы прокуратуры, судов, ФСК уже создана. Адвокаты пользуются пока "Положением" 1980 года, которое безнадежно устарело. Сегодня возникает масса вопросов, связанных с организацией адвокатуры, гарантиями адвокатской деятельности, защитой прав адвокатов.

Обычные люди полагают, что все эти объективные проблемы покрываются возросшей общественной ролью адвокатов, которые нынче в большой цене. Ведь без опытных юристов, думают они, невозможна деятельность новых экономических структур, акционерных обществ. Да и для доморощенных мафиози официальная защита порой оказывается нелишней.

На самом деле это далеко не так. Известно, что огульное мнение •- самое живучее. Действительно, многие считают, основываясь на публикациях в средствах массовой информации, что адвокаты прямо-таки "купаются в деньгах".

На самом же деле основную массу адвокатов представляют настоящие "рабочие лошадки", которые защищают права человека.

Выполнять же правозащитные функции в России всегда было и остается делом многотрудным и рискованным. Более того, почти половина обращений граждан к адвокатам вообще не оплачивается. А если учесть, что государство никогда ни одной копейкой адвокатов не поддерживало, можно сделать вывод, как существует адвокатура, если из своих доходов она и кормится, и отчисляет средства на расходы президиума, и выплачивает пособия адвокатам и рассчитывается по налогам.

Справедливости ради надо сказать, что государство продекларировало возмещение адвокатуре расходов на бесплатную деятельность. Понятно, что за этим стоят дела малоимущих слоев населения. Но обещание так и осталось на бумаге.

Сегодня, как известно, почти все продается и покупается. Адвокаты - тоже люди, к тому же небогатые. Часто спрашивают, не подталкивает ли адвокатов их столь плачевное материальное положение на сделку с совестью ради каких-то корыстных целей.

Вопрос этот закономерен, ибо при функционирующей адвокатуре правовой беспредел достиг своего апогея. А цена человеческой жизни вообще равна нулю.

На протяжении 70 с лишним лет наш адвокат был почти бесправной фигурой, от него мало что зависело. Поэтому и фактов подкупа адвокатов очень мало.

Как правило, те, кто приходит в адвокатуру со студенческой скамьи, правильно понимают, в чем ее престиж. И гордятся ею.

О росте преступности в нашей стране не писал только очень ленивый журналист. В адвокатуру стали чаще обращаться представители преступного мира. Больше появилось гражданских дел, связанных с новыми социально-экономическими условиями жизни людей.

В советской адвокатуре 90 процентов дел было уголовных, чем она в корне отличалась от западной. И это, кстати, огромный минус, который теперь сказывается в ее работе. Что касается преступного мира, то никаких группировок адвокаты не защищают. К ним обращаются люди, которые даже не представляются. Платят деньги за защиту того или иного гражданина - и все. В мафиозных структурах, как правило, существуют свои методы "защиты", которые с юриспруденцией ничего общего не имеют. Разговоры о том, что адвокаты служат мафии, - досужие домыслы. Не более того.

В октябре 1991 г. Верховный Совет РСФСР признал обязательным проведение судебной реформы, поскольку она является необходимым условием функционирования демократического государства и одним из главных направлений всей законопроектной деятельности. В числе первоочередных задач судебной реформы признаны: защита и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека; конституционных прав граждан в судопроизводстве; закрепление в нормах уголовного и гражданского процесса, в соответствующих законодательных актах демократических принципов организации и деятельности правоохранительных органов, положений, отвечающих рекомендациям юридической науки 1.

Настоящая работа вызвана к жизни необходимостью научной разработки этого решения. Она посвящена организации и деятельности адвокатуры,, призванной защищать и неуклонно соблюдать основные права и свободы человека, конституционные права граждан в судопроизводстве, представлять их интересы.

В плане рекомендаций юридической науки адвокатура в настоящее время находится в самом невыгодном положении по сравнению с правоохранительными органами. Перечень монографий и исследований, посвященных адвокатуре, весьма ограничен. А преподавание закономерностей организации и деятельности адвокатуры в высших юридических учебных заведениях далеко от совершенства. Говорить о сколь-нибудь полном и серьезном научном исследовании этого института в нашей стране пока нельзя.

Среди немногих юристов, занимающихся проблемами адвокатуры, существуют серьезные расхождения во взглядах на суть, значение и деятельность адвокатуры. Поэтому с уверенностью можно утверждать, что пока юридическая наука не имеет никаких определенных рекомендаций в этом отношении. За последние годы через средства массовой информации и даже через парламент страны прошел не один, и не два законопроекта о "будущей российской адвокатуре". Счет этим законопроектам уже потерян. Создана еще одна новая комиссия для доработки очередного законопроекта.

Однако обозначенная неопределенность положения адвокатуры и ее изучения не умаляет, а обостряет назревшую необходимость реорганизации этого института. Правы авторы "Концепции судебной реформы в РСФСР", которые считают, что реорганизация адвокатуры должна состоять не в усовершенствовании второстепенных деталей, а в коренной реформе самой сути этого явления. Никакие переделки и достройки не помогут там, где нужно менять фундамент, основание. Таким фундаментом в данном случае является закон. Действующее в настоящее время законодательство об адвокатуре во многом утратило свое отражение современной жизни. А она несет в себе много нового, напрашивающегося на реформу.

Настоящая работа имеет еще одну задачу - изложить необычный для "устоявшейся" юридической науки взгляд на суть и характер нужного адвокатуре реформирования. Но главная цель книги - научить понимать адвоката и адвокатуру.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я