• загрузка...
    5

§4. Система и структура курса

загрузка...

Задача учебного курса "Адвокатура в России" состоит в том, чтобы дать студентам научные знания об адвокатуре, вооружить их пониманием существа этого явления, его внутренних закономерностей, их внешних проявлений, с тем, чтобы подготовить студентов к применению полученных знаний в практической деятельности, если, разумеется, они захотят посвятить себя ей.

Но, выбрав себе эту профессию, они станут служить не ей, не государству и даже не закону. Овладев адвокатской профессией, юрист-студент или практик становятся ориентированными на человека, который нуждается в помощи, юридической и высококвалифицированной. Без получения ее от адвоката российский гражданин остается один на один с тем, что опасно для него, мешает ему жить или постоянно создает различного рода серьезные проблемы (например, в бизнесе).

Поэтому адвокатура, ее члены стоят возле и на стороне человека, людей, общества, т.е. массы людей. Человека не "вообще", а конкретного, у которого жизнь осложнилась, возникли неприятности или значительные трудности, произошло горе (у матери посадили сына) или настигла беда, пришедшая от недобрых, злых людей. Примеров тому нет числа: вкладчики криминальных банков, потерпевшие от дорожно-транспортных происшествий, давшие своим "лучшим друзьям", оказавшимся в трудной ситуации, взаймы деньги, накопленные за всю жизнь, и т.д.

Вот возле таких людей и стоит адвокат. Он воспринимает то негативное, что привело человека в юридическую консультацию, пропускает все это через свои ум и сердце, разбирается в ситуации, определяет нужный закон и идет на помощь человеку.

Сделать это можно, только освоив законы, приемы и навыки адвокатского мастерства. Какая-то часть его приходит с опытом. Но принципы, основы, отправные начала адвокатского пути заложены в учебном курсе. Освоив его, студент способен легко войти в сферу адвокатской жизни.

В этом и состоит главная задача курса.

Адвокатура - это явление, имеющее свою систему. Она и положена в основу построения учебной дисциплины. Структура последней представлена в виде Общей и Особенной частей. В этом, кстати, состоит одно из важных отличий нашего курса от других. Если система последних чаще всего определяется предметом, т.е. объектом, изучения, то система курса адвокатуры обусловлена системой самого социального явления, его сутью, правовым оформлением, принципами организации и направлениями деятельности.

Общая часть курса включает в себя научные знания об адвокатуре с позиций их места среди других общественно-научных выводов. Исследования проблем адвокатуры, их результаты очень тесно соприкасаются с экономическими, политическими, социологическими, социально-психологическими, просто психологическими, личностно-психологическими, историческими и другими обществоведческими законами, категориями и понятиями.

Показано также место науки об адвокатуре в системе других юридических отраслей знания. Адвокатура имеет прямое отношение к так называемым фундаментальным правовым наукам, таким, как теория права и государства; государственное право и управление; государственное строительство.

Работает адвокатура, используя данные отраслевых юридических наук. К ним относятся: гражданское право и процесс; семейное право; хозяйственное право и арбитражный процесс; трудовое право и право социального обеспечения; административное, финансовое и международное право; сельскохозяйственное, земельное, экологическое право; уголовное и уголовно-исполнительное право; уголовный процесс и судоустройство.

В арсенале адвокатов и адвокатуры находятся самые различные достижения так называемых специальных, прикладных наук, к которым относятся: криминалистика, криминология, прокурорский надзор, нотариат, различного рода судебно-экспертное право и т.д.

Значительное внимание в Общей части уделено определению предмета вузовского курса и науки адвокатуры. Сделано это потому, что данный учебник является первым. Ранее много писалось о вопросах, проблемах, практике, направлениях работы. Но цельного освещения адвокатуры в форме учебного курса не было, ни во времена дореволюционного развития нашего общества, ни в советский период и даже за десятилетие демократических преобразований в России.

В Общую часть включен в качестве самостоятельного раздел о целенаправленности изучения адвокатуры и научных исследований о ней. Здесь разбираются эвристические (познавательные) цели, анализируются мировоззренческие аспекты адвоката-практика, исследуются онтологические цели, т.е. те, которые состоят в необходимости познания сути, существа, сущности адвокатуры, освещена социальная целенаправленность изучения курса адвокатуры, поставлен и обоснован вопрос об адвокатской идеологии как цели изучения. Самостоятельному описанию подвергнута и прогностическая цель изучения курса. Это - возможность предвидеть сегодняшнее развитие событий вокруг адвокатуры и варианты ее дальнейшего пути.

Большое значение в познании адвокатуры имеет методология. Это приемы, способы ее исследования. Методология изучения адвокатуры находится в тесной связи и взаимозависимости с предметом ее исследования. Если предмет учения об адвокатуре раскрывает сущность, природу и закономерности адвокатско-правовых явлений и процессов, то метод указывает на определенные познавательные подходы и действия.

Всю методологию можно обозначить тремя принципиальными категориями. Это: основные методы изучения адвокатуры, частные и специальные методы ее изучения.

В Общей части работы последовательно разбираются составные слагаемые каждой группы методов, описана роль философских начал в осмыслении адвокатуры, показано значение эмпирических (опытно-практических) и рациональных (разумно-теоретических) приемов для исследования этого явления. Логические подходы также способны принести много интересного исследователю адвокатуры.

Особое внимание уделено раскрытию диалектических категорий, которые применяются в процессе изучения тех или иных свойств адвокатуры. Ее методология учитывает также тесную связь с экономическим базисом общества, надстроечными факторами и так называемыми субъективными моментами. Изучать адвокатуру нельзя без применения исторического метода познания сущего, и он также охарактеризован в Общей части работы. В этом же разделе дана краткая критика отживших приемов и методов, с целью предостеречь исследователя адвокатуры от их неспособности "работать" в нынешнее время.

Частные и специальные методы познания адвокатуры представлены в виде конкретно-социологических приемов, сравнительно-правового анализа, формально-юридических средств, системного подхода и др.

Чтобы понять сущность, структуру и деятельность адвокатуры, исследователь обязан отлично знать ее историю. Она также в необходимых пределах и сжатой форме представлена в Общей части работы. Здесь показана социальная необходимость появления адвокатуры в обществе и государстве, описано зарождение адвокатских начал в Древней Греции и Риме, очерчены два основных пути дальнейшего развития адвокатуры: англо-французский и германский. Соответственно этому сложились и две системы адвокатуры.

Поняв суть средневековой адвокатуры, можно верно разобраться и в более поздних этапах ее развития. В первую очередь - в России. В связи с этим в историческом очерке Общей части работы описано положение адвокатуры в дореформенной России (до середины XIX века).

Раскрыта связь и обусловленность формирования адвокатуры с судебной реформой, проводившейся в 60-х годах прошлого столетия. С этого времени очень бурно и весьма быстро оформляются основные принципы адвокатуры, которые "питают" ее вот уже почти полтора столетия.

В Общей части описаны создание и деятельность российской советской адвокатуры после социалистической революции 1917 года. В это время происходило уничтожение основ раннекапиталистической и поиски форм адвокатуры "пролетарского" типа.

С образованием Союза ССР определенным образом изменилось и положение с адвокатурой в стране. В Общей части и рассказано, как и что с ней происходило.

В условиях "окончательной победы социализма" и культа личности И.В. Сталина адвокатура получила от государства закон "Положение об адвокатуре СССР" 1939 года. Общая часть работы также включила в себя описание жизни и работы адвокатов того времени.

Военные и восстановительные годы соответственно меняли адвокатуру и отношение к ней со стороны государства и общества. В Общей части работы и раскрыта суть нового, 1962 года, "Положения об адвокатуре РСФСР".

И, наконец, уже историческим, так как было принято при социализме, следует считать и ныне действующее "Положение об адвокатуре РСФСР" 1980 года, которое также представлено в Общей части работы.

Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. предоставила обществу качественно новые правовые основы жизни. Основной закон государства воспринял международные правозащитные нормы и значение адвокатуры в их обеспечении. Однако ее возможностей в сегодняшней России явно недостаточно. Нужна серьезная и всесторонняя поддержка этого дела государством, его органов, в том числе и правоохранительных. Пока же такого, к сожалению, нет. И адвокатуре приходится, по существу, одной отстаивать и защищать права граждан, оказывать им посильную юридическую помощь даже за счет собственных средств.

В Общей части и показано положение адвокатуры после принятия Конституции РФ 1993 г. Она стремится не отстать от требований жизни общества, перестраивает свою работу, совершенствует структуру, улучшает самоуправление, повышает качество работы своих органов и подразделений и, главное, самих адвокатов, четко определила взаимоотношения с органами государственного управления.

Все это и многое другое попытались включить в проект нового закона об адвокатуре. Но он по различным причинам, поводам и основаниям пока не принимается государством. В учебнике рассказано, что нового для себя хочет получить адвокатура, с тем чтобы не только выжить, но и усилить юридическую помощь гражданам, оказавшимся в сфере "черты бедности" или ставшими предпринимателями.

Детальному разбирательству подверглись вопросы организации обычных, традиционных коллегий адвокатов, их состояние, структура, правовое положение.

Подчеркнут и раскрыт один из основных принципов адвокатуры - добровольность объединения профессионалов. Это - основа современной организации адвокатуры.

В Общей части рассказано также о самоуправлении адвокатуры, его органах и их работе. Показаны суть и задачи структурных подразделений коллегии адвокатов. Это: юридические консультации, адвокатские бюро, адвокатские кабинеты.

Самостоятельность и самоуправление адвокатуры не исключают ее возможностей взаимодействовать с любыми другими структурами. Но - прежде всего - с властными. В этой связи в учебнике и показано -каковы отношения адвокатских коллегий с органами государственного управления.

В Общей части работы рассмотрены корпоративные права адвоката, т.е. те, которые вытекают из его принадлежности к определенной коллегии, описаны нормативное регулирование его труда, оплата работы и, собственно, сами права как предоставленные законом юридические возможности действовать. На их основе он и работает в любой сфере жизни, где требуется его квалифицированная помощь.

Права адвоката не могут быть без его обязанностей. В работе рассматривается существо каждой из них.

Особо выделен и детально освещен вопрос о профессиональной тайне адвоката, ее содержании и значении. Работа адвоката над делом - всегда творческая. Поэтому важнейшей его обязанностью является повышение профессионального мастерства. Издаются новые законы, меняются формы судопроизводства и отношения к адвокатуре, это и не дает адвокату "застаиваться" на одном, раз избранном положении.

Наличие обязанностей у адвоката немыслимо без их гарантий. Поэтому в Общей части освещены вопросы о его дисциплине и ответственности за исполнение должного.

Наряду с обычными, традиционными коллегиями адвокатов сейчас существуют и действуют так называемые альтернативные, или параллельные, адвокатские образования.

В учебнике показаны их суть, полномочия и характер работы. Отмечено, что юридические кооперативы, возникшие еще при советской власти, в середине 80-х годов, стали прообразом нетрадиционных коллегий. Порядок образования, управления и деятельности последних принципиально иной, чем у давно сложившейся адвокатуры. В России существует также и возможность получения от государства лицензии на занятие адвокатской деятельностью, с тем, чтобы на основе такого разрешения вести частную практику. Суть, вопросы и проблемы этого института также в определенной мере рассмотрены в Общей части учебника.

Сама сегодняшняя жизнь России ставит вопрос о том, что давно назрела объективная необходимость объединения всех адвокатских коллегий и формирований в нечто единое целое. В Общей части работы раскрыта эта необходимость, тем более что среди традиционных коллегий оно давно происходит.

В этой связи в работе освещен вопрос о задачах и функциях "Международного Союза (содружества) адвокатов". Описаны организация, структура и полномочия другого объединения - "Федерального Союза адвокатов России".

Необходимость объединения хорошо осознают и члены альтернативных коллегий, создавших "Гильдию российских адвокатов" и "Ассоциацию адвокатов России". В Общей части также в необходимой мере охарактеризованы эти адвокатские структуры.

Особенная часть учебника посвящена раскрытию деятельности адвокатуры и адвоката.

Описаны процессуально-отраслевые полномочия и их реализация адвокатом. Это возможно лишь потому, что он обладает корпоративными правами и обязанностями. Поэтому представляется, что его "деятельные" правомочия производны от общеколлегиальных.

Раскрыты социально-правовые предпосылки самой адвокатской деятельности. Показано, с кем имеет дело адвокат, - с властью, в форме процессуально-правовых органов и отношений. Названа и определена суть этого вида государственной власти и задачи адвоката, столкнувшегося с ней.

Процессуально-правовые отношения предполагают строгую дисциплину их участников. В Особенной части и сказано, как "свободный" адвокат воспринимает требования той или иной процессуально-деятельной дисциплины.

Работая, адвокат свои функции выполняет с учетом методов судопроизводства. В этой связи важнейшее значение для успеха решения адвокатом любого дела или вопроса имеет должная организация им своего труда.

Эти и другие подобные вопросы рассмотрены в Особенной части работы. Здесь же отмечено, что не менее чем закон существенна для адвоката профессиональная этика. Она определяет практически адвокатские подходы к любым его начинаниям, как в самой коллегии, так и вне ее.

Особый раздел учебника посвящен обеспечению процессуально-отраслевых прав адвоката, благодаря чему он и осуществляет свою деятельность.

Показаны основания и способы таких гарантий прав адвоката со стороны следователя, прокурора и суда.

В Особенной части значительное место отведено изложению работы адвоката в сфере предпринимательства, бизнеса. Это сравнительно новое и самостоятельное направление деятельности адвоката. Поэтому данная тема раскрыта довольно подробно.

Определены основные задачи адвоката, участвующего в сфере бизнеса. Разумеется, что, по сути, они коренным образом отличаются от тех, которые стоят перед ним при работе с гражданским, а тем более - с уголовным делом.

Адвокат, в частности, должен хорошо разбираться в основах претензионно-искового производства, дифференцировать свою деятельность в зависимости от вида предпринимательской структуры, знать принципы оказания юридической помощи организациям малого и среднего бизнеса, видеть особенности своего труда, обслуживая предпринимательские объединения, финансово-промышленные группы, холдинги, консорциумы и т.п.

Важным направлением деятельности адвоката является его участие в судебном разрешении гражданских дел. В этой связи в Особенной части описаны особенности консультационной работы по гражданским вопросам и делам, рассказано о процессуальном положении адвоката в гражданском деле.

Важными аспектами данного направления деятельности адвоката являются принятие и оформление им поручения на ведение дела; определение гонорара за работу над ним.

По закону адвокат участвует в действиях суда по обсуждению самой возможности рассмотрения дела. Показано, какие доказательства могут быть собраны и представлены им суду.

Специфично изучение адвокатом гражданского дела, составление досье по нему и подготовка необходимых документов.

Подробно разбирается вопрос об участии адвоката в рассмотрении гражданского дела по существу.

Эти и другие основные вопросы деятельности адвоката по разрешению гражданского дела описаны в Особенной части работы. Здесь же в необходимых пределах раскрыта суть и направленность его действий в кассационной и надзорной инстанциях; в исполнительном производстве и по вновь открывшимся обстоятельствам дела.

Свои особенности имеет деятельность адвоката на предварительном следствии, ведь появление защиты всегда обусловлено обвинением.

В Особенной части и показано, как и что делает адвокат, вступая в процесс расследования преступления. Описаны процессуальный и фактический статус защитника. Раскрыта сама суть обеспечения адвокатом права обвиняемого на защиту.

Разобраны такие моменты деятельности, как основания и момент допуска адвоката к участию в деле, возможности работы адвоката с доказательствами на предварительном следствии. Показаны отличия ее от судебного исследования доказательств адвокатом.

Свою специфику имеет защита от обвинения, которое исходит не от прокурора или следователя, а от потерпевшего. Названные и другие аспекты деятельности адвоката также разбираются в Особенной части работы.

"Концепция судебной реформы" от 21 октября 1991 г. предложила в качестве новых институтов системы правосудия введение суда присяжных. Деятельность адвоката в таком суде имеет много особенностей, обусловленных сутью и задачами новой формы судопроизводства.

В Особенной части и рассматриваются основные задачи и направления защиты по делам, рассматриваемым названными судами.

Это предполагает обязательное знание адвокатом сущности и формы деятельности суда присяжных, причин и предпосылок его возрождения в сегодняшней России. Совершенно новыми стадиями осуществления такого правосудия являются предварительное слушание дела и подготовительная часть судебного разбирательства. В Особенной части описываются действия адвоката в этих стадиях процесса.

Много специфичного для адвоката содержится в самом процессе исследования судебных доказательств и защитительной речи по делу. Совершенно новым видом защиты в таком суде является постановка адвокатом вопросов, подлежащих разрешению коллегией суда присяжных. Эти и другие важные аспекты защитительной деятельности также рассмотрены в Особенной части учебника.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я