• 5

1.3. Производственный потенциал. Инвестиционная привлекательность регионов

Решающую роль в развитии экономики играют средства производства, прежде

всего орудия труда . оборудование, машины, технологические системы, качество произ-

водственного аппарата в целом.

Под производственным аппаратом понимается совокупность средств труда, по-

зволяющая осуществлять производственный процесс. Для его количественного измере-

ния используются понятия «основные производственные фонды» (ОПФ) и «производст-

венные мощности» (ПМ). В качестве оценки производственного аппарата обычно при-

нимается восстановительная стоимость ОПФ в ценах на дату переоценки. Стоимостное

выражение средств производства олицетворяется с понятием «капитал». Капитал как

экономическая категория выражает величину материальных и денежных средств, ис-

пользуемых в хозяйственно . предпринимательской деятельности, . все активы (средст-

ва) предприятий.

К основным фондам относятся: скот; земля; здания и сооружения; машины и обо-

рудование; передаточные и транспортные средства; вычислительная техника и приборы;

имущество, служащее более одного года.

Оборотные средства (оборотный капитал) включают в себя оборотные фонды

(материальные запасы, незавершенное производство) и фонды обращения (готовая про-

дукция на складе, средства в расчетах, денежные средства в кассе предприятия).

Для оценки капитала - стоимости фондов и активов (оценки предприятия) -или

оценки бизнеса используется понятие рыночной цены, по которой собственность пере-

ходит из рук продавца в руки покупателя. Оценка предприятия может быть осуществле-

на тремя способами.

Подход, основанный на оценке будущих доходов от оцениваемого предприятия,

базируется на эффективности его капитала (потенциале фирмы).

Рыночный подход предполагает сравнение сопоставимых или аналогичных объ-

ектов по стоимости.

Затратный метод исходит из оценки величины затрат, связанных с созданием

объекта, за вычетом его износа. Он включает оценку накопленных активов: финансовых,

материальных (земля, здания, сооружения, оборудование) и нематериальных ( «имя»,

торговая марка и др. ) на основе балансового отчета с учетом морального и физического

износа.

Производственный потенциал хозяйствующих субъектов проявляется в масшта-

бах и в качестве их материально . технической базы - техническом уровне средств труда.

Под техническим уровнем производства понимается степень технической прогрессивно-

сти оборудования и технологии, включая качество используемого сырья и материалов,

уровень организации и управления, качество выпускаемой продукции, т. е. трактуется в

широком смысле . как уровень развития производственных сил. Определение техниче-

ского уровня в узком смысле предполагает оценку технической оснащенности производ-

ства и труда (фондо- и машиновооруженность труда, энерго- и электровооруженность);

технико.экономического уровня оборудования и технологии, уровня механизации и ав-

томатизации производственных процессов и управления. Повышение технического

уровня находит свое выражение в достижении большей эффективности производства.

Общая величина основных фондов России на 01.01.2000 г. по их балансовой

стоимости составила 14,35 трилл. р. (см. табл. 2). Наибольший уровень фондовооружен-

ности на душу населения характерен для Тюменской области . 243 тыс. р., Чукотского

округа . 226,8 тыс. р., а также Магаданской области и Республики Саха (Якутии), что

объясняется относительно низкой численностью их населения.

Стоимость основных фондов Ивановской области равна 73,777 млрд. р. или 0,51%

их общей стоимости. В расчете на душу населения - 60,4 тыс. р. Ивановская область за-

нимает 74-й ранг из 79 регионов России. Наиболее низкая насыщенность основными

фондами характерна для Ингушетии, Тувы, Республики Алтай, Кабардино-Балкарии.

Эффективность использования основных фондов определяется их фондоотдачей

- объемом валового регионального продукта (ВРП) на один рубль основных фондов .

Наиболее высокая отдача фондов в Москве (0,51 р. ) , Тюменской обл. ( 0,38 р.), Перм-

ской (0,39 р.), Вологодской (0,36 р.) , наименьшая - в Республике Дагестан (0,09 р.). В

Ивановской области фондоотдача составляет 0,18 р., что ниже общероссийского ее

уровня (0,27 р.).

Для характеристики физического состояния основных фондов используется по-

нятие «износ». Износ представляет собой стоимостную характеристику, отражающую

долю списания части стоимости в результате амортизации. На его величину оказывают

влияние методы и нормы амортизационных отчислений, которые призваны отражать

темпы физического и морального износа.

Величина износа в настоящее время достигла критической черты, что дает ино-

гда говорить о феномене 2003 года, когда большая часть основных фондов будет физи-

чески непригодна к использованию. На 1 января 1999 г. степень износа основных фон-

дов, зафиксированная статистикой, составила по России в целом 41,9% , по Ивановской

области . 40,9% , в том числе в промышленности . 57,8%. Особенно велика величина

износа в химической промышленности . 71,9%, топливной . 68,8%. Износ фондов в тек-

стильной промышленности составил 59,3%. В некоторых регионах уровень износа ос-

новных фондов существенно выше: в Ингушетии . 63,6% , Новгородской обл. .50,5 % .

Таблица 2

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ В 1999 ГОДУ

Основные фонды по полной балансовой стоимо-

сти

Инвестиции в основной капитал

Регионы:

республики, края, об-

ласти, округа

стоимость,

млн. р.

износ,

%

на душу

населения,

тыс. р.

ранг фондо-

отдача,

р.

общая

величи-

на,

млн, р.

на душу

населения,

тыс. р.

иностра-

ные

инве-

стиции,

млн.р.

% к

итогу

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Карелия 87068 39,2 113,7 56 0,25 2575 3,4 440 4,6

2 Коми 195855 41,5 172,6 24 0,27 6576 5,8 15 0,2

3 Архангельская 156454 48,1 107,2 34 0,23 4018 2,8 54 0,6

4 Вологодская 111734 40,3 84,4 49 0,36 6081 4,6 349 3,5

5 Мурманская 145693 43,2 148,2 40 0,31 5624 5,7 7 0,1

6 Санкт-Петербург 437434 46,6 93,2 8 0,31 32674 7,0 699 7,3

7 Ленинградская 193328 39,7 115,5 27 0,17 12567 7,5 288 3,0

8 Новгородская 60544 50,5 83,0 67 0,28 4062 5,6 88 0,9

9 Псковская 79760 42,0 99,6 60 0,10 1461 1,8 - -

10 Брянская 119525 45,8 82,8 44 0,16 1617 1,1 3

11 Владимирская 118136 42,1 73,4 46 0,21 3495 2,2 45 0,5

12 Ивановская  73777  40,9  60,4  61 0,18  1064  0,9  -  -

13 Калужская 94922 37,1 87,8 53 0,15 2833 2,6 103 1,1

14 Костромская 80644 39,6 102,6 59 0,17 3199 4,1 2

15 Москва 1229089 37,7 142,4 3 0,51 96070 11,1 2654 27,8

16 Московская 550932 37,5 84,6 6 0,32 37126 5,7 444 4,6

17 Орловская 56710 42,0 63,1 68 0,31 3122 3,5 17 0,2

Продолжение табл. 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

18 Рязанская 983290 46,5 76,6 40,18 2412 1,9 1 -

19 Смоленская 115645 40,7 102,1 48 0,17 5139 4,5 10 0,1

20 Тверская 160626 41,0 100,3 33 0,17 6026 3,8 4 -

21 Тульская 150537 45,6 86,2 36 0,22 4580 2,6 35 0,4

22 Ярославская 168364 46,7 119,1 31 0,24 6058 4,3 40 0,4

23 Мари-Эл 64907 32,8 85,5 65 0,13 1361 1,8 - -

24 Мордовия 66917 40,9 72,0 64 0,21 2048 2,2 1 -

25 Чувашская 110353 39,9 81,3 50 0,18 3281 2,4 2 -

26 Кировская 147158 46,6 92,6 39 0,19 3329 2,1 - -

27 Нижегородская 282776 40,2 77,3 16 0,27 10853 3,0 29 0,3

28 Белгородская 149495 39,3 99,9 38 0,21 6995 4,7 46 0.5

29 Воронежская 203924 46,2 82,9 22 0,16 5635 2,3 18 0,2

30 Курская 118867 47,2 90,3 45 0,22 4182 3,2 14 0,1

31 Липецкая 122147 45,7 98,5 43 0,21 3727 3,0 12 0,1

32 Тамбовская 109546 41,5 86,3 51 0,15 1844 1,4 4 -

33 Калмыкия 200008 39,3 63,3 23 0,13 466 1,5 - -

34 Татарстан 437056 42,6 115,6 9 0,23 20387 5,4 13 0,2

35 Астраханская 94863 45,0 92,6 54 0,20 5492 5,3 12 0,1

36 Вологодская 208743 46,8 77,9 21 0,24 5657 2,1 94 1,0

37 Пензенская 127927 49,5 83,6 42 0,14 2594 1,7 1 -

38 Самарская 360042 42,2 109,2 12 0,32 13204 4,0 149 1,6

39 Саратовская 221280 43,3 81,6 19 0,20 7550 2,8 6 0,1

40 Ульяновская 116493 36,1 79,4 47 0,21 2709 1,8 1 -

Продолжение табл. 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

41 Адыгея 41241 48,9 70,2 71 0,11 972 2,2 1 -

42 Дагестан 150849 38,9 13,6 35 0,09 1806 0,8 - -

43 Ингушетия 6641 63,6 - 79 0,25 638 1,3 - -

44 Кабардино-

Балкария

46621 41,5 58,9 70 0,21 3118 3,9 55 0,6

45 Карачаево-

Черкесская

28754 41,3 66,1 74 0,14 580 1,3 - -

46 Северная Осетия-

Алания

40017 43,1 59,4 72 0,18 943 1,4 - -

47 Краснодарский 349749 46,0 69,0 13 0,24 26244 5,2 509 5,3

48 Ставропольский 193846 43,1 72,0 26 0,26 7123 2,6 8 0,1

49 Ростовская 285331 47,7 65,5 15 0,24 11136 2,6 42 0,5

50 Башкортостан 38707 46,2 92,5 73 0,28 17388 4,2 28 0,3

51 Удмуртия 150242 45,7 92,0 37 0,20 6407 3,9 117 1,2

52 Курганская 95119 43,1 86,7 52 0,14 1568 1,4 - -

53 Оренбургская 179606 49,3 80,8 30 0,27 8783 3,9 25 0,3

54 Пермская 265626 45,9 89,6 17 0,39 15105 5,1 43 0,4

55 Свердловская 517207 43,9 112,1 7 0,23 17077 3,7 167 1,8

56 Челябинская 366210 43,4 99,7 11 0,22 12554 3,4 495 5,1

57 Алтай 11889 40,6 58,0 78 0,20 249 1,2 - -

58 Алтайский 195513 43,2 73,7 25 0,18 4563 1,7 11 0,1

59 Кемеровская 3011184 39,6 100,8 2 0,22 11361 3,8 3 -

60 Новосибирская 255058 48,5 92,9 18 0,18 6033 2,2 139 1,5

Окончание табл. 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

61 Омская 181721 45,4 84,0 29 0,21 4650 2,1 884 9,3

62 Тюменская 782654 44,4 423,0 5 0,38 84573 26,2 177 1,8

63 Бурятия 84410 43,4 81.6 58 0,21 2576 2,5 1 -

64 Тыва 14534 35,5 46,7 77 0,16 283 0,9 - -

65 Хакасия 69973 36,5 120,4 62 0,18 1905 3,3 - -

66 Краснодарский 371178 38,6 122,1 10 0,35 12609 4,1 195 2,1

67 Иркутская 304468 40,0 110,8 14 0,28 8089 2,9 86 0,9

68 Читинская 85311 41,3 67,8 57 16,16 3186 2,5 - -

69 Саха (Якутия) 187235 37,0 191,6 28 0,32 9058 9,3 86 0,9

70 Еврейская 17781 33,9 89,4 75 0,14 321 1,6 - -

71 Чукотская 16331 26,5 226,8 76 0,21 225 3,1 - -

72 Приморский 161766 37,7 74,4 32 0,31 5693 2,6 54 0,6

73 Хабаровский 214473 32,7 141,3 20 0,19 5792 3,8 33 0,4

74 Амурская 134936 31,1 134,1 41 0,14 2074 2,1 2 -

75 Камчатская 60902 29,1 159,0 66 0,29 1017 2,6 26 0,3

76 Магаданская 47491 35,9 203,8 69 2,0 1328 5,7 30 0,3

77 Сахалинская 90162 37,2 150,8 55 0,24 15117 25,3 1027 10,7

78 Калининградская 68557 44,2 72,2 63 0,21 2248 2,4 18 0,2

79   Россия  14350000  41,9  98,3  1 0,27  670439  4,6  9560  100

 

Производственный потенциал зачастую сводится к производственной мощ-

ности. Последняя свидетельствует о максимально возможном выпуске продукции в

соответствующих номенклатуре и качестве. Важнейшими показателями, свидетель-

ствующими о качественной стороне производственного потенциала, выступают

структура и уровень использования производственных мощностей. Средний уровень

использования производственных мощностей в 2000 г. составил 53%, в том числе в

топливной промышленности . 79%, электроэнергетике . 69%, черной металлургии .

66%, машиностроении и легкой промышленности . 42%. Для Ивановского региона

характерно доминирование текстильной, швейной и машиностроительной отраслей.

Уровень использования производственных показателей резко снизился по сравне-

нию с 1990 г., что отражает существенное недоиспользование потенциала области.

Уровень использования производственных мощностей в 1999 г. составил в произ-

водстве приборов, средств автоматизации .15,4%. Несколько выше уровень исполь-

зования производственных мощностей в текстильной промышленности: хлопчато-

бумажная пряжа однониточная-35,5%, ткани суровые- 43,9%, пряжа льняная- 21,7%,

пряжа шерстяная- 8,7%, ткани шерстяные- 4,8%, пряжа штапельная- 40,6%, трико-

таж- 18,2%.

Проблема загрузки производственных мощностей должна стать стратегиче-

ской линией возрождения ивановской промышленности.

Непосредственно к производственному потенциалу примыкает инвестицион-

ный потенциал. Уровень инвестиций оказывает прямое влияние на ввод производст-

венных мощностей, на рост и обновление основных фондов и на темпы экономиче-

ского развития.

Для инвестиционного процесса в последнее десятилетие характерно резкое

снижение его активности. В последние годы в условиях высокой инфляции утрати-

ли свое значение в качестве источника инвестирования амортизационные отчисле-

ния. Их доля в финансировании капитальных вложений упала с 50% до 7% в

1999 г.

Резко сократились бюджетные источники финансирования инвестиционной

деятельности, существенно возросла цена долгосрочных кредитов, из-за снижения

рентабельности предприятий уменьшились внутренние источники финансирования.

Более выгодными сферами направления вложений явились государственные цен-

ные бумаги, вывоз капитала за рубеж, спекулятивные операции. В результате на-

блюдалось резкое (до 1/4) сокращение объема капитальных вложений в народном

хозяйстве России.

Величина инвестиций в основной капитал в 1999 г. составила 670,4 млрд. р.,

в том числе на душу населения 4,6 тыс. р. Больше всего инвестиций на душу насе-

ления приходится в Тюменской области (20,2 тыс. р.), Сахалинский (25,3 тыс. р.) и

Московской (11,1 тыс. р.). В Москве концентрируется 14,4% всего объема инвести-

ций, в то время как на Ивановскую область приходится лишь 0,16% (1,064 млрд. р.).

В Москве еще более велика доля иностранных инвестиций- 27,8% всего их объема.

Ивановская область имеет весьма низкую обеспеченность инвестициями на душу

населения . 0,9 тыс. р., что в пять раз ниже, чем в среднем по России (4,6 тыс. р.).

Среди других регионов следует отметить высокий удельный вес Сахалинской и Ом-

ской областей в привлечении иностранных инвестиций, соответственно 10,7 и 9,3%,

а также Санкт-Петербурга - 7,3%.

Для привлечения инвестиций, особенно зарубежных инвесторов, весьма важ-

ное значение принадлежит инвестиционному климату регионов.

Для оценки инвестиционной привлекательности регионов используются та-

кие характеристики, как инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические ха-

рактеристики, насыщенность территории факторами производства: трудовые ресур-

сы, производственный, инновационный, природно-ресурсный потенциал, развитие

инфраструктуры, финансовое благополучие, а также потребительский спрос населе-

ния. Величина потенциала показывает долю региона в общероссийском потенциале,

принятого за 100.

Величина инвестиционного риска характеризует вероятность потери инве-

стиций и дохода от них. Интегральная его величина складывается из семи видов

риска (законодательного, политического, социального, экономического, финансово-

го, криминального, экологического). Ранг региона по каждому виду риска определя-

ется по относительному отклонению от среднероссийского уровня риска, принятого

за единицу. Общий показатель потенциала или риска рассчитывается как взвешен-

ная сумма частных видов потенциала или риска. Весовые коэффициенты принима-

ются на основе экспертных оценок.

Наивысшие ранги по уровню инвестиционного потенциала в 2000-2001 гг.

занимает Москва (приложение 1). Его доля в общероссийском потенциале составля-

ет 17%. Москва лидирует во всех составляющих инвестиционного потенциала, кро-

ме природно-ресурсного (89 ранг). Для Ивановской области характерен низкий уро-

вень инвестиционного потенциала. Ее доля в общероссийском потенциале равна

0,487 . 62-й ранг (приложение 2), в частности ввиду отсутствия в области богатых

природных ресурсов.

Наименьший инвестиционный риск характерен для Новгородской области,

средневзвешенный индекс риска которой составил в 2000-2001 гг. 0,742, Москва за-

нимает 2-й ранг . 0,759. Для Ивановской области его величина равна 1,051 - 50-й

ранг из 89 регионов. Наименьший ранг область имеет по политическому, финансо-

вому и криминальному риску.

Все регионы разбиваются на 12 групп по значениям совокупного потенциала

и интегрального риска:

максимальный потенциал . минимальный риск (Москва);

высокий потенциал . умеренный риск (Санкт-Петербург, Московская об-

ласть, Свердловская область);

высокий потенциал . высокий риск (в 2000 г. таковых регионов не было);

средний потенциал . максимальный риск (Белгородская область);

средний потенциал . умеренный риск (в эту группу входят 14 регионов:

Нижегородская, Самарская, Кемеровская области, Татарстан и др.);

средний потенциал . высокий риск (Челябинская область, Республика Са-

ха (Якутия), Ямало-Ненецкий АО);

низкий потенциал . минимальный риск (Новгородская область);

пониженный потенциал . умеренный риск (в эту группу входят 30 регио-

нов: Тюменская, Томская, Владимирская, Ярославская и др.);

пониженный потенциал . высокий риск (Брянская, Тульская области, Ха-

баровский край, Дагестан);

незначительный потенциал . умеренный риск (в данной группе находятся

17 регионов: Ивановская и Костромская области и др.);

незначительный потенциал . высокий риск (в этой группе 10 регионов, в

основном национальные образования);

низкий потенциал . экстремальный риск (Ингушетия, Чечня, Таймырский

АО).

В целом инвестиционная привлекательность России для иностранных инве-

сторов оставляет желать лучшего. Объем прямых иностранных инвестиций за 10 лет

составил лишь около 18 млрд. долларов и возрос в 2000 г. на 4%. Из общего их объ-

ема в 4,4 млрд. долларов одна треть приходится на Москву, 21,7% падает на Крас-

нодарский край. Иностранные инвестиции в Ивановской области практически от-

сутствуют.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я