• 5

3.6 Оценка ущерба от загрязнения почв и земель

Размеры ущерба от загрязнения земель определяются исходя из затрат на

проведение полного объема работ по очистке загрязненных земель. В случае

невозможности оценить указанные затраты, размеры ущерба от загрязнения зе-

мель рассчитываются по следующей формуле

= Σ( ⋅ ⋅ ⋅ ⋅ ⋅ ⋅ )+ ( ⋅ ⋅ )

=

n

i

С i Bi Зi Эi Л О Вi i X У Н S K K K K K K S Д

1

, (3.29)

где У - размер ущерба от деградации почв и земель (тыс.руб.);

С Н – норматив стоимости сельскохозяйственных земель, определяемый

согласно прил.13. Стоимость земель городов и населенных пунктов определя-

ется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации*;

i S – площадь загрязненных земель (га);

Bi K – коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по вос-

становлению загрязненных сельскохозяйственных земель, определяемый со-

гласно прил. 14;

Зi K – коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения зе-

мель, определяемый согласно прил. 15, 16, 17;

Kэi- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости

территории, определяемый согласно прил. 18;

П K – коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения зе-

мель, определяемый согласно прил. 19;

О K – коэффициент для особо охраняемых территорий, определяемый со-

гласно прил. 20;

Х Д – годовой доход с единицы площади (тыс.руб.), определяемый со-

гласно прил. 14. При расчете размеров ущерба от деградации почв и земель, на-

несенного их собственнику, учитывается потеря ежегодного дохода ( Х Д ), ко-

торый исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном вы-

ражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент определения раз-

меров ущерба. Размер ежегодного дохода рассчитывается привлечением дан-

* * Нормативы стоимости сельскохозяйственных земель приравниваются к Нормативам стоимости освоения

новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, утвер-

жденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. №

77. Указанные нормативы, определенные по состоянию на 1 ноября 1992 года, уточняются Роскомземом с ис-

пользованием данных государственной статистики о поквартальной индексации цен и изменяются с момента

утверждения Советом Министров - Правительством Российской Федерации новых нормативов стоимости зе-

мель.

ных налоговых инспекций и в необходимых случаях корректируется в расчете

на предстоящий период в соответствии со сложившимися темпами инфляции.

Степень загрязнения земель характеризуется пятью уровнями: допусти-

мым (1 уровень), слабым (2), средним (3), сильным (4), и очень сильным (5).

Под допустимым уровнем загрязнения понимается содержание в почве химиче-

ских веществ, не превышающее их предельно допустимых концентраций

(ПДК), или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) (прилож. 21, 22,

23). При допустимом уровне загрязнения коэффициент в формуле ( К3 ) при-

равнивается к 0, тогда У = 0. Следовательно плата не взимается. Содержание в

почве химических веществ соответствующее различным уровням загрязнения,

приведенного в прил. 24.

В случае отсутствия в приложении 24 химических веществ, загрязнивших

земли, ущерб от загрязнения рассчитывается также по формуле (3.29), однако

при этом коэффициент З К находится на основании данных прил. 25, 26 и фор-

мулы

ФОН

ФАКТ

C С

Z = C , (3.30)

где ФАКТ С – фактическое содержание токсиканта в почве;

ФОН С – значение регионально-фонового содержания в почве токсиканта.

Под регионально-фоновым содержанием химических веществ понимается

их содержание в почвах территорий, не испытывающих техногенной нагрузки.

При отсутствии в прил.26 данных по фоновому содержанию в почвах не-

органических химических веществ фон берется как средне-региональный для

незагрязненной территории и утверждается Минприроды России; для органи-

ческих соединений их фоновое содержание в почвах приравнивается к 0,1 ПДК.

Размеры ущерба от загрязнения земель несанкционированными свалками

отходов определяется по формуле

У = (H Mi KЭi K )

n

i

Ai 3

1

25× × × × Σ=

, (3.31)

где У - то же, что и в формуле (3. 29);

HАi - норматив платы за захламление земель 1 тонной (куб.м) отходов i-го

вида (руб.), определяемый согласно прил.27. Класс опасности токсичных отхо-

дов в прил.27 определяется согласно Временному классификатору токсичных

промышленных отходов и Методическим указаниям по определению класса

опасности токсичных промышленных отходовサ∗;

Mi - масса (объем) отходов i-го вида (т.куб.м.);

KЭi - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости

территории i-го экономического района согласно прилож.28;

25 - повышающий коэффициент за загрязнение земель отходами несанк-

ционированных свалок;

З К - то же, что и в формуле (3.29).

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я