• 5

§. 3. Правовой режим имущества крестьянского хозяйства (правовое положение имущества; правовое положение земельного участка)

Крестьянское хозяйство располагает земельным участком и иным имуществом, которое его участники используют в хозяйственной деятельности.

Закон о крестьянском хозяйстве приводит перечень такого имущества: насаждения, жилые и хозяйственные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, необходимое для осуществления хозяйственной и иной деятельности (ст. 14). Перечень является открытым, и в него могут быть включены другие вещи, необходимые хозяйству.

Правовое положение имущества

По Закону о крестьянском хозяйстве имущество (кроме земельного участка) находилось в общей долевой собственности всех членов хозяйства. Земля принадлежала на праве собственности (ином правовом титуле) только главе хозяйства. На основании того же Закона члены хозяйства единогласным голосованием могли установить право общей совместной собственности на имущество.

Принятие ГК РФ существенно изменило имущественные отношения в крестьянском хозяйстве.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ правом общей совместной собственности на имущество и на землю наделены все члены крестьянского хозяйства, если договором между ними не установлен иной режим имущества.

Таким образом, имущество хозяйства по закону находится не в общей долевой, а в общей совместной собственности (то есть без определения доли имущества каждого из членов); основанием для изменения имущественного режима может быть норма закона или договор между членами хозяйства.

В законодательстве не решен вопрос о разграничении имущества крестьянского хозяйства и имущества семьи, ведущей это хозяйство. Вопросы имущественных прав членов семьи решены ст. 256 ГК РФ и соответствующими статьями Семейного кодекса РФ. В частности, ГК РФ устанавливает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлено иное. Статьи Семейного кодекса развивают это положение ГК, а также утверждают имущественные права иных членов семьи (детей, нетрудоспособных родителей). Однако эти нормы устанавливают только общие положения. Поэтому в новом законе о крестьянском хозяйстве необходимо предусмотреть особенности имущественных прав членов семьи, участвующих в ведении крестьянского хозяйства.

Правовое положение земельного участка

Основы использования земель в крестьянском хозяйстве были установлены Законом о крестьянском хозяйстве и Земельным кодексом РСФСР 1991 г. Теперь эти вопросы регулирует не только специальное законодательство, но и ГК РФ, который существенно изменил правовое положение крестьянского хозяйства.

По Закону о крестьянском хозяйстве земельный участок передавался лицу, организующему хозяйство. По ст. 275 ГК земля находится в общей совместной собственности всех членов хозяйства, если законом или договором между членами хозяйства не установлено иное.

В результате, на основании ГК, члены крестьянского хозяйства по соглашению между собой вправе сами определить, будет ли принадлежать земля только одному из членов хозяйства или всем на праве совместной или долевой собственности. Договором могут быть определены и иные варианты, например передача права собственности не всем, а только части членов крестьянского хозяйства.

Безусловное требование закрепить имущество в долевую собственность устанавливается законом только в одном случае - при выходе из хозяйства одного или нескольких его членов.

Рассмотрим отдельно правовой режим земли крестьянского хозяйства при каждом из основных вариантов.

1. Если земельный участок в хозяйстве закреплен за одним из членов хозяйства (например, главой хозяйства), на него возлагаются все права и обязанности по использованию и распоряжению землей. Иные члены хозяйства правами на землю не обладают. При этом Законом о крестьянском хозяйстве устанавливается норма о том, что и в данном случае распоряжение земельным участком крестьянского хозяйства осуществляется главой по согласованию с иными членами. Формальное подтверждение этого согласования может быть выражено в специальной пометке на договоре, скрепленной подписью членов хозяйства.

2. Если земля и имущество принадлежат членам крестьянского хозяйства на праве общей (долевой или совместной) собственности, от их совместного решения будет зависеть и порядок использования земельных площадей, и судьба земельного участка в целом, вплоть до его отчуждения.

Особо следует обратить внимание на то, что по Закону о крестьянском хозяйстве его земли разделу не подлежат. Поэтому невозможно как отчуждение части земельного участка хозяйства, так и выдел земельной доли в натуре в случае выхода из него. Поэтому те, кто собирается оставить крестьянское хозяйство, вправе претендовать только на денежный эквивалент принадлежащей им доли в праве общей собственности на земельный участок.

Следует обратить внимание на то, что ГК РФ касается только правомочия собственности на землю, но не иных правовых титулов использования земли. Определяя правовой режим участка, используемого на праве пожизненного наследуемого владения или по договору аренды, приходится обращаться к Закону о крестьянском хозяйстве и к Земельному кодексу РФ, которые, как уже сказано, предоставляют все права на землю главе хозяйства.

Предоставление земельных участков для ведения крестьянского хозяйства в аренду регулируется помимо упомянутых законов статьями ГК РФ об аренде и земельным арендным законодательством.

В отношении права пожизненного наследуемого владения складывается следующая ситуация. После принятия Указа Президента РФ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 г. федеральным законодательством не предусматривается и не регулируется предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение. Приобретение земли участниками крестьянского хозяйства на этом праве возможно только в случае, если для данного региона право пожизненного наследуемого владения установлено законодательством субъекта РФ.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я