• загрузка...
    5

§ 2. Состав крестьянского хозяйства (члены крестьянского хозяйства; глава крестьянского хозяйства)

загрузка...

Граждане, ведущие крестьянское хозяйство, наделены особым правовым статусом и именуются членами крестьянского хозяйства. При этом из ряда участников (членов) выделяется глава крестьянского хозяйства. Имущественные права главы и иных членов крестьянского хозяйства также обладают некоторыми отличиями (они будут рассмотрены в отдельном параграфе).

Члены крестьянского хозяйства

Как уже отмечалось, членами крестьянского хозяйства могут быть трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство (ст. 1 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Таким образом, современное законодательство предполагает, что в состав хозяйства могут входить как члены одной семьи, так и граждане, не являющиеся родственниками. Однако крестьянские хозяйства чаще создаются и воспринимаются как семейные. Создание хозяйств лицами, не связанными родственными узами, на практике не обеспечивает имущественных прав членов таких хозяйств и членов их семей. Для граждан, объединяющихся с целью предпринимательской деятельности, существует достаточное количество организационно-правовых форм, позволяющих учесть их имущественные интересы.

Далее Закон требует, чтобы члены хозяйства были трудоспособными. Трудоспособность - это категория, которой оперирует трудовое законодательство, когда необходимо определить соответствие возраста и состояния здоровья граждан условиям труда.

Несмотря на это, на практике все члены семьи (в том числе малолетние и пенсионеры) принимают посильное участие в ведении хозяйства. Поэтому в законодательстве предстоит решить, считать или не считать их членами хозяйства. Иначе остается неясным, каким образом определять их права на имущество крестьянского хозяйства, а также решать проблемы наследования.

Важным для определения членства в крестьянском хозяйстве является его совместное ведение - участие в хозяйстве.

Участие может быть выражено в самой разнообразной хозяйственной деятельности. Причем, как правило, это должно быть трудовое участие, хотя законодательством не запрещен вариант так называемого имущественного участия, когда гражданин, например, осуществляет денежные взносы или на свои денежные средства покупает имущество, необходимое хозяйству.

Совместное ведение хозяйства не следует смешивать с совместным проживанием. Участвовать в ведении хозяйства можно, проживая в соседнем городе или поселке, и, наоборот, проживая в усадьбе хозяйства, работать в другом месте.

Приобретение статуса члена крестьянского хозяйства связано с его организацией. По сути, граждане, образующие крестьянское хозяйство, заранее договариваются о том, кто будет его членом и кто - главой. Законом устанавливается, что при создании крестьянского хозяйства одним из членов семьи остальные самостоятельно принимают решение об участии в его деятельности в порядке полной или частичной занятости.

По установленным Законом правилам при организации крестьянского хозяйства в соответствующие органы подается список его членов. Такой список требуется и для регистрации хозяйства. Таким образом, список является документом, подтверждающим статус гражданина как члена хозяйства со всеми вытекающими правами и обязанностями. Несмотря на то, что законодательством это четко не регламентируется, выбытие одних членов хозяйства и прибытие других сопровождаются внесением изменений в списки. В противном случае трудно будет определить имущественные права того или иного предполагаемого участника хозяйства.

Поскольку работа в крестьянском хозяйстве может выполняться работниками по найму, их правовой статус следует отличать от статуса членов хозяйства. Деятельность работников в крестьянском хозяйстве основана на нормах трудового законодательства; они имеют право на определенную заработную плату и не могут претендовать на имущество хозяйства. В то же время как для работников, так и для членов крестьянского хозяйства, по смыслу Закона о крестьянском хозяйстве (ст. 22), могут быть заведены трудовые книжки. На членов крестьянского хозяйства распространяются и иные положения трудового законодательства и законодательства о

социальном страховании: о стаже работы, пособиях по временной нетрудоспособности, пенсиях и другие (ст. 25 Закона). Так, все члены крестьянского хозяйства, включая главу, подлежат обязательному социальному страхованию. При этом страховые взносы уплачиваются со всей суммы дохода членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Глава крестьянского хозяйства

Глава крестьянского хозяйства наделен особыми правами и обязанностями по управлению хозяйством. В связи с этим к нему предъявляются особые требования.

Главой крестьянского хозяйства может стать дееспособный гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку (ст. 4 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Эта норма установлена федеральным законодательством. Законодательство же Московской области предъявило к нему дополнительные требования: правом создать крестьянское (фермерское) хозяйство обладает дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 65 лет: постоянно проживающий в Московской области, имеющий высшее или среднее специальное образование по одной из ведущих отраслей сельского хозяйства и практический опыт работы в сельскохозяйственном производстве не менее двух из последних 10 лет1. Предъявляются и другие требования. Заметны два существенных отличия московского областного нормативного акта от федерального. Прежде всего земля для организации крестьянского хозяйства предоставляется только гражданам, имеющим прописку в Московской области. Кроме того, для главы хозяйства необходимы не только навыки сельскохозяйственного труда (стаж 2 года), но и специальное образование одновременно. Менее жестким является Закон Ленинградской области "О порядке предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в Ленинградской области" от 6 мая 1995 г. На его основании право получить земельный участок для таких целей имеет каждый дееспособный гражданин, достигший 18-летнего возраста, годный по состоянию здоровья, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве или сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку в учебных заведениях. При необходимости выбора из нескольких претендентов преимущественное право предоставляется гражданам, которые имеют личное подворье и проживают в данной местности, а также жителям Ленинградской области и города Санкт-Петербурга.

Кто из членов хозяйства может быть главой, законодательство не регламентирует. Это решается по взаимной договоренности участников.

Права и обязанности главы крестьянского хозяйства определены в основном упомянутым Законом о крестьянском хозяйстве, гражданским законодательством и нормативными актами субъектов РФ.

Прежде всего, как уже отмечалось, глава крестьянского хозяйства (и только он) признается предпринимателем. В связи с этим на него возлагается основная обязанность представлять крестьянское хозяйство в отношениях с другими организациями и предпринимателями, принимать решения о деятельности хозяйства, организовывать его работу, следить за ведением необходимых документов и т. п.

В соответствии с Законом о крестьянском хозяйстве (ст. 15) сделки по распоряжению имуществом хозяйства осуществляются его главой. Но совершаться эти сделки должны с соблюдением гражданского законодательства. То есть распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности (а именно таково правовое положение имущества крестьянского хозяйства, о чем будет сказано далее), осуществляется по согласованию со всеми его собственниками.

Глава хозяйства обязан обеспечить безопасные условия труда для членов своего хозяйства и граждан, заключивших трудовой договор.

Глава крестьянского хозяйства вносит записи о стаже в трудовые книжки всех этих лиц. Такие записи подтверждаются органами местного самоуправления.

Кроме того, на главу крестьянского хозяйства как владельца земельного участка распространяются следующие обязанности:

эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

своевременно вносить земельный налог и арендную плату за землю;

не нарушать права других собственников, землевладельцев и арендаторов;

своевременно представлять в органы местного самоуправления установленные законодательством данные о состоянии и использовании земель, а также информацию, необходимую для ведения земельного кадастра;

возмещать (в установленном порядке) ущерб за.снижение плодородия земель, допущенное по вине землепользователя.

Как предприниматель, глава хозяйства несет ответственность за нарушение договорных обязательств, кредитнорасчетной и налоговой дисциплины, требований к качеству продукции (в том числе за умышленную продажу экологически грязных продуктов питания), иных правил хозяйственной деятельности.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я