• 5

25

Повышение уровня социальной конфликтности, связанной с усиливающейся

экономической дифференциацией населения и низкой доступностью жилья и

качественных социальных услуг для массовых социальных групп. Ключевым

фактором может стать относительное ухудшение социального и экономического

положения групп населения, получающих доходы от государства (около 50 млн. чел.)

– служащих бюджетной сферы, военнослужащих, пенсионеров. Вероятен также рост

притязаний наемных работников негосударственного сектора на увеличение оплаты

труда, выходящее за рамки возможностей компаний повышать его

производительность.

Начало перестройки мировой экономики с целью урегулирования ее дисбалансов и

восстановления дееспособности США как глобального экономического субъекта.

Для России развертывание этого процесса означает:

– вероятное ужесточение требований к капитализации вне рамок национальной

юрисдикции ее ресурсов, имеющих глобальное значение;

– усиление потока внешних инициатив, реализуемых в форме соглашений,

которые не имеют интерпретации в терминах российской внутренней

экономической политики (присоединение к ВТО, полная конвертируемость рубля,

принятие норм Базель-II и -III и т. д.).

Возможное ослабление вертикали государственного управления. Проведение

административной реформы и разграничение полномочий между федеральным

центром и регионами сопровождалось временным снижением эффективности

административных механизмов исполнительной власти и обострением

конфликтов интересов между разными группами бюрократии. Возникли

разрывы между полномочиями органов государственной власти,

распределением ресурсов и механизмами ответственности за решение

общенациональных задач повышения уровня жизни и обеспечения

безопасности. Дальнейшее развитие данного процесса в негативном варианте может

привести к ослаблению централизованной административной системы, смещению

центра принятия решений в регионы и, в крайнем случае, к рецидиву «регионального

сепаратизма».

Изменение военно-стратегической ситуации в связи со сменой

внешнеполитических ориентиров в ряде сопредельных стран ближнего зарубежья

и в целом с ослаблением западного, азиатского и кавказского «поясов

безопасности». Наиболее опасна возможная дестабилизация в ряде стран

Центральной Азии и Закавказья, что может привести к распространению

нестабильности на российские регионы Северного Кавказа и Поволжья. К этому

следует добавить сохраняющуюся возможность «большого кавказского взрыва»:

крупного военного конфликта на Северном Кавказе в условиях усиления

нестабильности в Дагестане и других северо-кавказских регионах.

В экономике – ухудшение положения массового среднего и малого бизнеса,

развившегося в условиях относительной закрытости рынков в посткризисный

период.

Основные факторы:

– экспансия импорта на внутренних рынках, основанная на укреплении рубля и

изменении потребительских стандартов;

– снижение роли низких цен как значимого фактора конкурентоспособности, что

будет способствовать сужению ниш на рынках, занимаемых российскими товарами;

– неупорядоченность взаимоотношений государственных структур и бизнеса,

особенно на региональном уровне, сопровождающаяся избыточным

административным давлением на бизнес.

В 2008-2009 гг. повышается вероятность финансового кризиса вследствие, с одной

стороны, возможной конъюнктурной дестабилизации мировой финансовой системы

(циклической волны дефолтов и снижений кредитных рейтингов на рынках

высокорискованных и высокодоходных инструментов), с другой – ожидаемого роста

притока краткосрочных спекулятивных капиталов на российские рынки в 2005-

2007 гг.

Узел 2011-2012 гг. Вторая кризисная точка является критической в развитии

страны. В ней одновременно достигают своего пика многие риски социального и

экономического характера. Ожидается, что пика достигнут процессы, связанные с

институциональной перестройкой мировой экономической системы, в частности –

финансов. Будет развертываться формирование региональных валютных зон,

подкрепляемое экономическими и силовыми ресурсами ведущих мировых

центров. Вероятно существенное изменение правил, регулирующих инвестиции и

капитализацию национальных активов на открытом мировом рынке.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я