• 5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За 1875-1996 гг. Оренбургская область сделала большой шаг к экономическому и

социальному прогрессу. Успехи области в развитии производительных сил убедительны и наглядны.

Развитие экономики области характеризуется последовательным проведением политики

индустриализации, внедрением достижений научно-технического прогресса, преодолением

нерациональной структуры и перехода к более равно: мерному и рациональному размещению

производительных сил.

Большое влияние на развитие экономики и ее структуру оказали такие природные

экономические и социальные факторы, как географическое положение, при-родно-климатические

условия и обеспеченность основными природными ресурсами (топливно-энергетическими,

минерально-сырьевыми, земельными); исторические особенности формирования отраслевой и

территориальной структуры хозяйства, трудовые навыки населения и т.д., которые получили

отражение в сложности и многообразии отраслевой структуры.

В чем состоит практическое значение опыта развития народного хозяйства в Оренбургской

области?

На основе анализа литературы, периодической печати, решений правительства по

хозяйственным вопросам, официальных документов, статистических материалов и архивных

источников, обобщения опыта становления и развития хозяйства Оренбуржья можно сделать

следующие выводы.

Во-первых, за последние 100 лет своего развития в Оренбургской области сформирован

комплекс отраслей народного хозяйства, который позволяет использовать природные богатства -

железные, медные и никелевые руды, уголь, нефть, газ, а также главный ресурс - земельные угодья,

богатые черноземом.

В настоящее время рренбуржье из района, который испытывал недостаток в энергетическом

сырье, превратилось в крупнейшего производителя топлива, обеспечивающего в значительной мере

нефтью и газом не только нашу страну, но и многие страны СНГ и Европы.

Во-вторых, экономика Оренбуржья имеет многоотраслевой характер. Промышленность

представлена такими отраслями, как черная и цветная металлургия, нефте- и газодобывающая,

переработка нефти и газа, химическая, машиностроительная, легкая и пищевая. В отраслевой

структуре промышленности первое место занимают отрасли топливно-энергетического комплекса.

Сельское хозяйство области имеет зернов'о-мясную направленность. За 1990-1996 гг. в

Оренбуржье в среднем на душу населения производилось до 2 т зерна и мяса до 300 кг. По этим

показателям Оренбуржье вплотную подошло к уровню таких стран, как Канада и Австралия.

Оренбургская область является одной из житниц России.

В-третьих, развитие ряда отраслей добывающей промышленности в довоенное и

послевоенное время привело к изменению территориальной структуры отраслей группы А. Это, в

свою очередь, оказало существенное влияние на более рациональное размещение предприятий

обрабатывающих отраслей, способствовало повышению степени территориальной концентрации

промышленного производства. В советский период созданы такие крупные промышленные центры,

как Орск, Гай, Новотроицк, Светлый, Ясный и Медногорск.

В-четвертых, экономика области имеет широкие хозяйственные связи не только со всеми

экономическими районами России, но и со странами СНГ, а также с зарубежными странами. В

современных условиях область поднялась на новый уровень развития внешнеэкономических связей.

В-пятых, в области быстрыми темпами развивалась и непроизводственная сфера. Территория

области покрыта сетью дорог, учебных заведений,' культурно-просветительных и медицинских

учреждений, предприятий бытового обслуживания, развивается жилищное строительство.

Но вместе с тем для экономики Оренбуржья, как и для всей страны, были характерны

следующие недостатки.

Количественные показатели, характеризующие объем производства продукции, намного

увеличились. Но качественные показатели, по которым можно было бы судить об эффективности

производства (производительность труда, фондо-отдача, материалоемкос'ть продукции,

рентабельность), оставались низкими. На многих предприятиях господствовал ручной труд,

достижения научно-технического прогресса внедрялись медленно. Почему предприятия имели такую

низкую эффективность? Как и по всей стране, причиной этого было господство государственной

собственности (а она во всем мире неэффективна, и поэтому каждое нормальное государство

старается от нее избавиться), отсутствие конкуренции, монополизм производства, отлучение народа-

от собственности (ведь собственником средств производства народ числился номинально), и в этих

условиях люди не имели никакого материального интереса работать хорошо и качественно. Хотя

Оренбуржье и имело широкие экономические связи с заграницей, но в основном вывозилась

продукция сырьевых отраслей, экспорт носил колониальный характер, а готовые изделия

оренбургских предприятий не пользовались спросом на мировом рынке, так как не отвечали

требованиям мировых стандартов. По уровню развития социальной инфраструктуры (обеспеченность

жильем, учреждениями здравоохранения, культуры, просвещения, предприятиями бытового

обслуживания, городским транспортом) наша область значительно отставала даже от

среднероссийских показателей, не говоря уже о показателях такого характера в развитых странах.

Каждому здравомыслящему человеку стало ясно: так жить больше нельзя. Надо проводить

реформы, надо менять производственные отношения, надо сделать народ

действительнымчюбственником. Только хозяин, только собственник работает эффективно. Эту

истину подтверждает опыт дооктябрьской России, это демонстрируют сегодня все цивилизованные

страны. Но реформаторство в Любой стране дело тяжелое, а в России - особенно. Один философ

очень метко заметил, что тот, кто собирается проводить реформы в России, должен приготовиться к

смерти. Судьбы российских реформаторов - царя Александра, министра Столыпина, генсека Хрущева

подтверждают прозорливость автора этого высказывания. Тяжелая это работа - "из болота тащить

бегемота", то бишь неповоротливую, немобильную, погрязшую в монополизме и бюрократизме

советскую экономику. А еще тяжелее сделать переворот в умах, головах людей.

Как идут реформы в экономике? Что сделано, чтобы создать условия для действия рыночного

механизма, сформировать новые производственные отношения? Прежде всего, как идет

реформирование собственности? Ведь важнейшая цель реформ - сделать каждого человека

собственником. С начала приватизации в области приватизировано 1562 предприятия из 3147

государственных предприятий, учтенных в реестре, то есть около 50% предприятий. В Оренбуржье

действуют десятки сотен предприятий малого бизнеса, развивается фермерство (по сравнению с 1992

годом количество фермеров возросло почти в два раза, а доля выпускаемой продукции увеличилась с

1,1 до 3,4%), десятки тысяч людей стали собственниками квартир, дачных участков, гаражей и

автомобилей. Таким образом, в Оренбуржье положено начало формированию слоя собственников, а

задача рыночных реформ сделать собственниками 90% населения. Кроме государственной, в области

развиваются частная, как необходимый атрибут рыночной экономики, акционерная, кооперативная,

муниципальная формы собственности. Это означает, что запускается механизм конкуренции, без

которого невозможно эффективное производство. В области продолжает формироваться рыночная

инфраструктура: действуют коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды, фонды

социального страхования, фонды занятости, финансовые компании, функционируют налоговые и

таможенные органы. Рыночный механизм регулирования экономики начинает действовать. Но вместе

с тем используются и государственное регулирование. Администрация области как важнейший

государственный орган на местах предпринимала ряд мер, чтобы сгладить кризисные явления в

экономике.

Несмотря на тяжелое финансовое положение, в области все-таки не прекращается

капитальное строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Приоритетные направления здесь -

газификация городов и сел, строительство жилья и объектов бытового назначения. За 1991-1995 гг.

введено 4835 км газопровода, из них 3973 км в сельской местности. За счет средств дорожного фонда

построено 522 км дорог. Завершено строительство дороги Оренбург-Абдулино-Казань (322 км),

Тюльган-Мурапталово (5,5 км), Новосергеевка-Илек (8 км), мостовых переходов через р.Бузулук и

р.Кинделю.

За истекший период этого года по сравнению с прошлым годом увеличился ввод жилья,

возросло количество мест в больницах и детских дошкольных учреждениях. Благодаря финансовой

помощи предприятиям строительных материалов наблюдается оживление производства в этой

области. Для мобилизации финансовых ресурсов администрация использует рыночные методы:

эмиссию акций предприятий, областных ценных бумаг и др.

Социальная политика в области направлена на обеспечение социальной защиты тех

категорий населения, которые принято называть группами социального риска. Это - пенсионеры,

инвалиды, многодетные и неполные семьи.

В области не только сохранена, но и расширена сеть учреждений образования,

здравоохранения и культуры. Число студентов, обучающихся в вузах области значительно

увеличилось. Идет процесс преобразования техникумов в колледжи, которые готовят кадры по таким

новым специальностям, как юриспруденция, менеджмент, коммерция, правоведение и др. В области

действуют 10 советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (в 1992 г. работал 1 совет),

в которых только за последние 2 года защитились 17 докторских и 90 кандидатских диссертаций. В

области реализуется целевая комплексная программа поддержки развития национальных культур

народов Оренбуржья.

Конечно, социально-экономические преобразования проходят медленно, не преодолен спад

производства, отсутствуют средства на конверсию, реконструкцию и обновление предприятий.

Проблем очень много. Основная работа еще впереди.

Вглядимся в черты старого Оренбурга, городов и сел нашего славного края. Нет, не

ленивцами были наши предки. Сколько они построили предприятий, жилых домов. Многие

предприятия до сих пор действуют, продолжая служить людям. Судьба их хозяев сложилась

трагично. Но дело их жизни, воплощенное в камне - красиво построенных домах,- осталось. И

сегодня мы, проходя по улицам Оренбурга, вспоминаем: "Это - мельница Соколова (в Сорочинске)...

дом купца Жукова..." Эти творения российских самородков-предпринимателей с надеждой и верой

смотрят сегодня на новое молодое поколение предпринимателей: они возьмут в свои хозяйские руки

все созданное отцами и дедами, приведут в порядок, отремонтируют, отмоют, покрасят, вставят

стекла, уберут десятилетиями накапливающийся мусор, очистят подвалы, одним словом, дадут им

второе рождение и поставят на службу России ради ее процветания и благополучия, а также

позаботятся о приумножении всего того, что было создано трудом многих поколений россиян.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я