• 5

1.7. Этапы развития и специализации промышленных узлов

Проведение политики индустриализации области, внедрение достижений научно-

технического прогресса явились объективной предпосылкой преодоления нерациональной

территориальной структуры промышленности и перехода к более равномерному размещению

производительных сил. Значительные капиталовложения в геологоразведочные работы и развитие

ряда отраслей, использующих подземные богатства Оренбуржья, привели к существенному

изменению территориальной структуры промышленности. Это, в свою очередь, оказало

существенное влияние и на более равномерное размещение предприятий обрабатывающих отраслей,

способствовало преодолению распыленности промышленного производства и повышению степени

территориальной концентрации. В области созданы новые крупные промышленные центры - Орск,

Новотроицк, Мед-ногорск, Гай, Домбаровка, Светлый, Ясный, которые способствуют экономической

активизации прилегающих к ним территорий; пережили второе промышленное рождение старые

города - Оренбург, Бузулук, Бугуруслан, Сорочинск.

Основной формой размещения производительных сил области являются промышленные

узлы. Промышленный узел - это планомерно организуемый территориально-производственный

комплекс предприятий, которые компактно размещены, обеспечивают высокий уровень

эффективности производства за счет рациональной специализации и кооперирования производства,

комплексного использования природных ресурсов, создания единой производственной и социальной

инфраструктуры.

По сетке промышленного районирования, разработанной Уральским филиалом АН СССР, в

области выделено II промышленных узлов и 4 промышленных пункта, которые объединены в 3

промышленных района - Оренбургский, Орско-Медно-горский и Бузулукско-Бугурусланский.

В Оренбургской области промышленные узлы развивались по двум основным путям: первый

- реконструкция действующих промышленных узлов, совершенствование их производственной

структуры, рационализация производственной инфраструктуры; второй - создание новых

промышленных узлов на базе открытых месторождений полезных ископаемых.

По первому пути развиваются такие промышленные узлы, как Оренбург, Бузу-лук,

Бугуруслан, Орск, хотя и для этих промышленных узлов решающим фактором развития явилось

открытие месторождения полезных ископаемых.

Второй путь характерен для Медногорска, Новотроицка, Гая, Ясного, Светлого. Эти города

возникли на базе месторождения полезных ископаемых.

Формирование промышленных узлов области проходило в 4 этапа. Первый этап -вторая

пятилетка и 3,5 года третьей пятилетки.

В этот период на базе открытых месторождений никелевых и медных руд была создана

промышленность цветных металлов в Орске и Медногорске, промышленность строительных

материалов и пищевая промышленность в Орске и Оренбурге, легкая - в Оренбурге. При создании

новых отраслей промышленности применяется одна из прогрессивных форм территориальной

организации промышленного производства - комбинирование: в цветной металлургии создается

Южу-ралникелькомбинат в Орске, медносерный комбинат - в Медногорске; в пищевой

промышленности - Орский мясокомбинат.

Второй этап - годы Великой Отечественной войны. Вдбласть было эвакуировано более 60

промышленных предприятий, в том числе 30 - союзного значения. Этот период характеризуется

созданием машиностроительной промышленное^ в Орске, Медногорске, Бугуруслане, Бузулуке,

Кувандыке и Саракташе; получила : дальнейшее развитие легкая промышленность в Оренбурге и

Бузулуке.

Третий этап -1946-1960 гг. В этот период был создан новый промышленный узел в

Новотроицке - на базе месторождений железных руд создан Орско-Хали,-ловский металлургический

комбинат. Кроме того, создана важная отрасль производственной инфраструктуры - промышленность

строительных материалов. На карте области появился новый промышленный пункт - Кувандык, где

начала раз; виваться химическая промышленность.

Четвертый этап -1961-1970 гг. В этот период был создан новый промышлен; ный узел - Гай,

где на базе месторождений медных руд построен крупный горне-обогатительный комбинат. Начали

формироваться Светлинский, Ясненский и , Ириклинский промышленные узлы, получили

дальнейшее развитие Бузулук и Бу;,; гуруслан как центры нефтедобывающей промышленности,

развивались Оребур-; гский, Орский и другие промышленные узлы.

На этом этапе началась перестройка хозяйственного механизма. Сентябрьский (1965 г.)

Пленум ЦК КПСС выработал новую систему планирования ц экономического стимулирования

промышленного производства. В соответ-ствии с решенияим Пленума в промышленности был

осуществлен переходу j отраслевой системе управления, расширена хозяйственная самостоятельность

предприятий, созданы лучшие условия для развития инициативы произвол-; ственных коллективов.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О некоторых

мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промыш-ленностью", принятым в

1973 г., были разработаны генеральные схемы управления отраслями промышленности, которые

предусматривали создание объедине- o ний, сокращение излишних звеньев управления.

Промышленные объединения получили широкое распространение и в Оренбургской области - они

были созданы в машиностроении, в нефтедобывающей, легкой и пищевой промышленности.!

Особенность промышленных объединений состояла в том, что в их составе находились мощные

головные предприятия, расположенные в крупных промышленных узлах, в основном в областном

центре, и разветвленная сеть филиалов в других городах и рабочих поселках. Например, в

объединении "Оренбургнефть" головное предприятие по добыче нефти находилось в Оренбурге, а

филиалы - в Бугуруслане, Бузулуке, Сорочинске. Создание производственного объединения дало

возможность получить экономический эффект более 1 млн. руб. Такая же система была создана в

производственном объединении "Радиатор", в легкой, пищевой и других отраслях промышленности.

Всего в области было создано 34 производственных объединения, которые производили более 70%

общего объема промышленной продукции.

С 1973 г., наряду с дальнейшим развитием промышленных узлов, в области получила

широкое развитие новая форма размещения производительных сил -территориально-

производственный комплекс (ТПК). В Оренбуржье набазегазо-конденсатного месторождения начал

формироваться ТПК, объединяющий II административных районов с промышленными узлами -

Акбулак, Новосергиевка, Саракташ, Соль-Илецк, Тюльган, а также аграрные районы.

По удельному весу в объеме промышленного производства промышленные узлы области

подразделяются на крупные, средние и малые. К наиболее крупным относятся Оренбургский и

Орский, которые дают 60% промышленной продукции области. Новотроицкий, Медногорский и

Сорочинский - являются средними промышленными узлами. Вместе они дают треть промышленной

продукции области. К малым узлам относится Соль-Илецкий и Светлинский.

Таблица 37

Показатели специализации промышленных узлов Оренбургской области

Промышленные узлы области имеют ярко выраженную специализацию (см.табл. 37). Анализ

таблицы свидетельствует о том, что ведущей отраслью в Оренбургском промышленном узле является

машиностроение: производство металлорежу-ур станков и инструментов, запасных частей для

сельскохозяйственных машин, кречно-прессового оборудования и оборудования для пищевой

промышленности. В десятой пятилетке создана новая отрасль - добыча и переработка газа,

производство серы, гелия и других продуктов газохимии.

В Орском промышленном узле ведущими отраслями являются химическая -Производство

синтетического спирта, нефтеперерабатывающая, цветная металлургия, пищевая -

мясоперерабатывающая. Кроме того, специализацией узла является одна из подотраслей

машиностроения - производство металлургического Оборудования. В десятой пятилетке введена в

эксплуатацию первая очередь завода тракторных прицепов.

В Новотроицком промышленном узле специализирующие отрасли - черная металлургия,

дающая 76% объема промышленной продукции узла; химическая промышленность: производство

хромовых соединений. Кроме того, узел специализируется на производстве цемента.

Для Медногорского промышленного узла характерны следующие отрасли специализации:

электротехническое машиностроение, цветная металлургия (производство черновой меди и серы).

Удельный вес продукции этих отраслей составляет 92,4% в объеме промышленной продукции узла.

В Бузулукском и Бугурусланском промышленных узлах специализирующей отраслью

является добыча нефти и попутного газа. Кроме того, в Бузулукском узле развито тяжелое

машиностроение.

В Соль-Илецом и Сорочинском промышленных узлах специализирующие отрасли - пищевая

(мясо-молочная, мукомольная), в Соль-Илецке - добыча соли. Удельный вес этой отрасли в объеме

промышленного производства узла составляет 90%. В Сорочинске в девятой пятилетке значительное

развитие получили нефтедобывающая и комбикормовая промышленность.

С1970 г. интенсивно развиваются Гайский, Светлинский и Ясненский промышленные узлы.

Гай превратился в крупный центр горнодобывающей промышленности, Светлый - цветной

металлургии. Ясный стал крупнейшим центром добычи и переработки асбеста. В десятой пятилетке

здесь построен Киембаевский горно-обогатительный комбинат.

Отсутствие в области собственной топливной базы усложняло решение вопросов, связанных

с дальнейшим развитием промышленных узлов и углублением их специализации. В настоящее время

в связи с освоением газоконденсатного месторождения эта проблема решена. При наличии

собственной топливно-энергетической базы дальнейшее развитие получают обрабатывающие

отрасли промышленности, в первую очередь - машиностроение.

Особенностью формирования и развития промышленных узлов Оренбуржья является то, что

в них предприятия объединены не только общностью территориально-географического положения и

"сервиса", но и тесными связями производственного и технологического характера по комплексной и

последовательной переработке исходного сырья, утилизации промышленных отходов, взаимного

обслуживания и т.д. При такой территориальной организации промышленности создается

дополнительная продукция за счет экономии сырья, топлива, энергии,-сокращения производственных

потерь и работы транспорта по сравнению с изолированно действующими предприятиями.

Предприятия в промышленных узлах области, особенно в Орско-Медногорском промышленном

районе, связаны между собой на основе комбинирования и кооперирования. Это объясняется тем, что

эти промышленные узлы сложились за последние годы. В таких районах легч* создавать

промышленные комплексы, чем там, где промышленно-производствен-ные фонды уже сложились

ранее.

Практически все отрасли промышленности области имеют высокие экономические

показатели. Например, в Оренбургском узле в большинстве отраслей фондоотдача в 80-е годы была

значительно выше среднеуральской и среднесоюзной (см. табл. 38,39), особенно в топливной,

электротехнической, легкой и пищевой отраслях промышленности.

Эффективность развития специализирующих отраслей подтверждается не только уровнем

использования промышленно-производственных фондов, но и более низкой себестоимостью

продукции по сравнению с союзной. Затраты на производство в таких отраслях, как газодобывающая,

нефтеперерабатывающая, машиностроительная, легкая и пищевая, значительно ниже уровня затрат.

(см.табл. 39)

Высокие показатели по фондоотдаче отличают также Медногорский и ОрскиЛ

промышленные узлы, а по производительности труда - Новотроицкий, Гайшк Ириклинский и

Оренбургский.

При характеристике специализации промышленных узлов четко прослеживается

специализация промышленности всей области.

Оренбуржье - важнейший район машиностроения. Здесь особенно развито металлоемкое

машиностроение, тяготеющее к металлургическим базам. В1973 г. область производила около 70%

кузнечно-прессовых машин, 22% металлорежущих станков, 34% металлургического оборудования,

50% бытовых холодильников из всей продукции Уральского экономического района (1.7.4.). За

последние годы другой важнейшей специализирующей отраслью области стала топливная

промышленность - газо- и нефтедобывающая. В 1980 г. удельный вес области в Уральском

экономическом регионе по добыче нефти составил 36,1%, а по добыче газа около 90 % (1.7.5.).

Таблица 38

Индексы фондоотдачи и фондоемкости Оренбургского промышленного узла (1.7.2.)

Продолжение таблицы 38.

Таблица 39

Уровень затрат на производство продукции по отраслям Оренбургского

промышленного узла (1.7.3.)

Промышленность области поставляет на Урал практически всю медную руду и медный

концентрат и весь листовой прокат. Кроме того, область является единственной в экономическом

районе, где производится растительное масло и пищевая соль, на ее долю приходится 50%

производства консервов и круп.

В настоящее время крупные промышленные узлы на востоке и западе области по степени

зрелости, масштабам и уровню развития отвечают требованиям, предъявляемым к территориально-

производственным комплексам. Поэтому наряду с Оренбургским территориально-производственным

комплексом, можно выделить еще два: Западно-Оренбургский и Восточно-Оренбургский.

Для первого комплекса основными предпосылками формирования являются:

территориальное единство, наличие развитых транспортных связей с центральными районами

страны, Уралом и Казахстаном, полезные ископаемые (нефть, попутный газ, горючие сланцы,

асфальтит, строительные материалы). Базой для него служат Бузулукский и Бугурусланский

промышленные узлы.

Этот комплекс занимает более трети площади области. Он имеет развитое сель^

скохозяйственное производство. Его специализацию определяют предприятия пищевой, топливной,

мукомольной, легкой промышленности, машиностроения, Дальнейшее развитие этого комплекса

будет базироваться на освоении новых месторождений полезных ископаемых.

Существенную роль в формировании данного комплекса может сыграть мео торождение

горючих сланцев, расположенное на юге. По предварительным данным, его запасы могут служить

базой для строительства крупного предприятия по добыче и переработке сланцев. Кроме

использования горючих сланцев в качестве энергетического материала, они являются сырьем для

химической промышленности, так как из сланцевой смолы можно получать разнообразные

промышленные продукты. Освоению месторождения и решению многих связанных с этим вопросов

будет способствовать ввод в эксплуатацию железнодорожной линий Погромное-Пугачевск.

В качестве предпосылок для развития Восточно-Оренбургского территориалц но-

производственного комплекса следует выделить наличие запасов полезных ископаемых, содержащих

ряд ценных элементов, строительных материалов, развитую производственную и социальную

инфраструктуру, квалифицированные кадры и базу для профессиональной подготовки. Комплекс

формируется на OCHOI ве Райского, Ириклинского, Медногорского, Новотроицкого, Орского,

Светлинс-кого, Ясненского промышленных узлов с включением восьми административных районов с

развитым сельскохозяйственным производством. Его население составляет третью часть жителей

области. Здесь производится более половины валовой промышленной продукции.

В этом территориальном производственном формировании, как и в остальных, есть немало

проблем, от решения которых зависит его дальнейшее развитие. Например, одним из крупнейших

предприятий Оренбуржья является Орско-Хали-ловский металлургический комбинат (АО "НОСТА").

При проектировании он был ориентирован на использование местных природнолегированных руд.

Однако в настоящее время количество легированной стали, получаемой на комбинате из местного

сырья, составляет незначительную часть общего объема. Одна из при-чин - недостаточно

разработанная технология обогащения природнолегированных местных руд, подготовки их к

металлургическому переделу. Исследования последних лет дали обнадеживающие результаты для

получения концентрата с требуемым количеством железа.

Эффективное использование руд Орско-Халиловского месторождения способствовало бы

выполнению поставленной задачи, а также сокращению транспортных затрат на рудное сырье,

поступающее с отдаленных месторождений.

Западно-Оренбургский комплекс проходит период научно-проектной подготовки, а

Восточно-Оренбургский - совершенствования уже сложившейся структуры.

Общими задачами комплексов являются рациональное формирование социально-

экономической структуры, всестороннее использование значительных запасов местных полезных

ископаемых, привозного сырья, утилизация отходов основных производств, пропорциональное

развитие городов и рабочих поселков, дальнейшее повышение жизненного уровня населения. Для

выполнения этих задач необходима не только разработка схем формирования и развития

территориально-производственных комплексов Оренбургской области, но и последовательная их

реализация. Это будет способствовать дальнейшему повышению эффективности общественного

производства на данной территории.

1.7.1. ГАОО,ф.846,оп.З, д.2265, л.13

1.7.2. ГАОО, ф.846, от.З, д.2265, л. 16-17

1.7.3. Там же

1.7.4. Оренбургская область в цифрах. Стат.сборник.-Южно-Урал.кн. изд., 1974, с.23

1.7.5. По данным областного комитета госстатистики

Никакая нация не может достичь процветания, пока она не осознает, что пахать поле o

такое же достойное занятие, как и писать поэму.

Б. Вашингтон

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я