• 5

9

В настоящее время таможенная деятельность довольно многопланова, и

ее реальная сущность оказывается не до конца раскрытой. В современном об-

ществе таможенная служба занимается самым разнообразным видом операций.

Именно через нее осуществляется регулирование ВЭД, оказываются таможен-

ные услуги, осуществляется таможенный контроль, статистика внешней тор-

говли и другие функции, непосредственно вытекающие из таможенного дела.

Сущность таможенного дела означает то, под чем подразумеваются все

его внешние проявления, т.е. реальная действительность, явление само по себе.

Вместе с тем сущность таможенного дела проявляется как совокупность всех

необходимых сторон и связей, свойственных таможенной структуре, как осо-

бый вид человеческой деятельности, свойственный этому делу.

При этом основой таможенного дела являются четыре опознавательных

компонента - управление, право, экономика и кадры. Именно с этих позиций и

строятся различные подходы в современном представлении о таможне.

Автором детально проанализированы основные функции таможенных ор-

ганов России, которые систематизированы им в четыре группы:

• управление - организация таможенного пространства, территории, границы и

зоны деятельности; реализация таможенной политики; применение средств

таможенного регулирования; обеспечение соблюдения запретительного, ог-

раничительного и разрешительного порядка перемещения через таможен-

ную границу товаров и транспортных средств; осуществление таможенного

оформления и таможенного контроля и т.д.

• право - обеспечение соблюдение законодательства и международных дого-

воров в сфере таможенного дела; принятие мер по защите прав и интересов

граждан, предприятий, учреждений при осуществлении таможенного дела;

борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового за-

конодательства; обеспечение консультаций и информирование граждан по

таможенным вопросам и т.д.

• экономика - обеспечение экономической безопасности; разработка и совер-

шенствование мер экономической политики; осуществление таможенной

статистики и ТН ВЭД; взимание таможенных пошлин, налогов и иных та-

моженных платежей; осуществление валютного контроля; контроль за та-

моженной стоимостью товаров и транспортных средств и т.д.

• кадры - подготовка и переподготовка таможенных кадров; развитие матери-

ально-технической и социальной базы таможенных органов; защита интере-

сов государства и граждан; осуществление мер по защите общественного

порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека; осуществ-

ление мер по защите животных, растений, охране окружающей среды и т.д.

Таможенные органы осуществляют свою деятельность в определенной

административно-правовой сфере, являются ее элементом, подчиненным об-

щим закономерностям развития этой системы. Поэтому основные функции та-

моженных органов не только тесно связаны между собой, но и в значительной

мере определяются всей совокупностью правовых отношений в обществе,

уровнем развития законодательной базы. Весьма важно при этом заметить, что

в современных условиях таможенные органы выступают не только своеобраз-

ным регулятором правовых отношений, особенно в регулировании ВЭД, не

только оказывают определенное воздействие на уровень развития внешнетор-

говых связей, но и выполняют важную правоохранительную функцию по защи-

те экономики государства.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я