• загрузка...
    5

5.1. Сущность, функции и значение бюджетного контроля

загрузка...

Бюджетный контроль служит объективно необходимым мето-

дом реализации денежных интересов государства. Являясь реаль-

ным выражением контрольной функции финансов, он охватывает

совокупность мероприятий субъективной деятельности людей по

наблюдению, сопоставлению, проверке и анализу движения бюд-

жетных ресурсов.

В понимании менеджеров контроль —это управленческий про-

цесс обеспечения достижения организацией (управляющим субъек^

том) своих целей. Он нужен для обнаружения и разрешения воз-

можных проблем раньше, чем они приведут к крайне нежелатель-

ным ситуациям.

Необходимость контроля диктуется рядом объективных и субъ-

ективных факторов:

•неопределенностью будущего, отсутствием 100-процентной

вероятности развития событий и процессов в желаемом направле-

нии, особенно в финансовых отношениях;

•наличием субъективного фактора —конкретной деятельно-

сти человека;

•важностью предупреждения кризисных ситуаций;

•целесообразностью поддержания успеха деятельности управ-

ляющего субъекта (развитие уверенности в правильности решений

и т.д.).

В связи с этим создание и обеспечение бюджетного контроля яв-

ляются задачами первостепенной важности для любого государства.

Основные функции бюджетного контроля:

1) обеспечение своевременной и достоверной информации о

движении денежных средств;

2) предупреждение кризисных ситуаций в бюджете;

3) стимулирование деятельности субъектов государственных фи-

нансов.

Бюджетный контроль —это контроль формирования и исполь-

зования государственных бюджетных фондов. Его цель —последо-

вательное проведение бюджетной политики государства.

Соответственно функциям бюджетный контроль выполняет сле-

дующие задачи:

1) проверка правильности и своевременности формирования

поступлений всех звеньев бюджетной системы;

2) проверка правильности и своевременности расходов всех

звеньев бюджетной системы;

3) проверка соблюдения финансово-бюджетной дисциплины;

4) предотвращение хищений государственных средств;

5) выявление и мобилизация резервов эффективного форми-

рования и расходования бюджетных ресурсов;

6) проверка соблюдения правил учета и отчетности экономи-

ческих субъектов.

Бюджетный контроль реализуется через функциональный меха-

низм, важнейшими элементами которого являются:

•субъекты контроля —государство (в лице соответствующих

структур власти), граждане, организации, граждане и организации

зарубежных государств, межгосударственные организации;

•объекты контроля —денежные отношения, потоки и фонды

денежных средств (наибольшее значение имеет государственный

бюджет);

•принципы контроля —определяются бюджетной политикой, от-

раженной в соответствующих законодательствах и нормативных актах;

•методика контроля —охватывает совокупность методов,

приемов, способов наблюдения, сопоставления, проверок функ-

ционирования финансовых ресурсов;

•процесс контроля —непосредственно контрольная деятельность;

•результаты контроля —оценка функционирования контро-

лируемого объекта.

Характер, масштабы и значение бюджетного контроля опреде-

ляются состоянием социально-экономической системы общества,

уровнем развития товарно-денежных отношений. Его эффектив-

ность зависит от масштабности и комплексности.

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я