• 5

25.3. Проблемы и пути совершенствования межбюджетного регулирования в РФ в условиях становления рыночной экономики

Анализ межбюджетных отношений свидетельствует о наличии

всероссийского кругооборота значительных финансовых ресурсов

по схеме: район —субъект —федерация —субъект —район. Что

он дает стране9 С одной стороны, имеются огромные полномочия

федеральной власти в сфере экономического влияния на регио-

нальные власти. Каждый субъект должен отстоять и защитить в фе-

деральном центре свою возможность выдать законное пособие на

детей или заработную плату учителю школы. С другой стороны,

появляются многочисленные проблемы для региональной и мест-

ной власти по поиску денежных средств для решения каждоднев-

ных социально-экономических задач.

С объективной точки зрения, изъятие финансовых ресурсов из

субъектов и местных образований в виде налоговых платежей с це-

лью возврата средств в виде помощи абсолютно бессмысленно. Бо-

лее того, оно ведет к дополнительным расходам по обслуживанию

оборота и создает возможность для нецелевого использования фон-

дов. Поэтому основная проблема межбюджетного регулирования — это максимальное сокращение кругооборота бюджетных средств.

Важнейшими путями ее решения являются:

•полное закрепление местных налогов за местными бюджетами;

•полное закрепление региональных налогов за бюджетами

субъектов РФ;

•отмена практики передачи отдельных расходов из выше-

стоящих бюджетов нижестоящим;

•обеспечение регулирующими налоговыми платежами 100%

минимальной бюджетной обеспеченности.

Реализация данных мероприятий позволит получить территори-

альным бюджетам возможность самостоятельного функционирова-

ния согласно действующему Бюджетному кодексу РФ.

Для контроля

и самостоятельной работы

Термины и понятия

Государственное экономическое Резервные фонды Президента РФ

регулирование и губернатора

Финансовая помощь Запасы

Страховые фонды Инструменты финансовой помощи

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я