• 5

Приложение 1

ОБЩАЯ СХЕМА

РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАСХОДНЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К 2005 году

Нормативное Обеспечение Организация

Функция правовое финансовыми предостав-

регулирование средствами ления

 

1 2 3 4

___

1. Бюджетные услуги общего характера

1.1. Функционирование главы Ф Ф Ф

государства - Президента

Российской Федерации

1.2. Функционирование Ф Ф Ф

законодательных

(представительных) и

исполнительных органов

федеральной государственной

власти

1.3. Функционирование Р Р Р

законодательных

(представительных) и

исполнительных органов

субъектов Российской

Федерации

1.4. Функционирование М М М

представительных и

исполнительных органов

местного самоуправления

1.5. Проведение выборов и

референдумов

федеральных Ф Ф Ф

региональных Ф + Р Р Р

местных Ф + М М М

1.6. Сбор налогов

федеральные налоги Ф Ф Ф

региональные налоги Ф + Р Ф + Р Ф

местные налоги Ф + М Ф + М Ф

___

1 2 3 4

__

1.7. Распоряжение бюджетным

средствами и контроль за

ними (финансовые органы,

Счетная палата Российской

Федерации, КРУ)

федеральными Ф Ф Ф

региональными Ф + Р Р Р

местными Ф + М М М

1.8. Архивная служба

федеральная Ф Ф Ф

региональная Ф + Р Р Р

местная Ф + М М М

1.9. Учет земли и недвижимости

Составление единого Ф Ф Ф

земельного кадастра

Учет недвижимости для Ф + Р + М М М

целей налогообложения

1.10. Запись актов гражданского Ф Ф + Р Р + М

состояния

1.11. Государственный Ф Ф Ф

статистический учет

1.12. Регистрация патентов и Ф Ф Ф

товарных знаков

1.13. Санитарно - Ф Ф Ф

эпидемиологический и

ветеринарный надзор

1.14. Стандартизация и Ф Ф Ф

метрология

1.15. Геодезия и картография Ф Ф Ф

1.16. Гидрометеорология Ф Ф Ф

1.17. Семеноводство и Ф Ф Ф

племеноводство

1.18. Федеративная и Ф + Р Ф + Р Ф + Р

национальная политика

1.19. Международная деятельность Ф Ф Ф

1.20. Судебная власть

федеральная судебная Ф Ф Ф

система

мировые судьи Ф + Р Р Р

__

1 2 3 4

___

1.21. Национальная оборона Ф Ф Ф

(включая воинский учет,

мобилизационную подготовку,

военный космос)

1.22. Утилизация и ликвидация Ф Ф Ф

вооружений

1.23. Правоохранительная

деятельность и обеспечение

общественной безопасности

Органы внутренних дел:

борьба с организованной Ф Ф Ф

преступностью и особо

опасными преступлениями

борьба с прочими Ф + Р Ф + Р Р

преступлениями

охрана общественного Ф + Р + М Р + М М

порядка

безопасность движения Ф Р Р

Внутренние войска Ф Ф Ф

Уголовно - исполнительная Ф Ф Ф

система

Органы налоговой полиции Ф Ф Ф

Органы государственной Ф Ф Ф

безопасности

Органы пограничной службы Ф Ф Ф

Таможенные органы Ф Ф Ф

Органы прокуратуры Ф Ф Ф

Противопожарная служба Ф + Р Ф + Р Р + М

1.24. Фундаментальные Ф Ф Ф

исследования и содействие

научно - техническому

прогрессу

1.25. Исследование и Ф Ф Ф

использование космического

пространства

1.26. Средства массовой

информации

1 2 3 4

___

СМИ федеральных органов Ф Ф Ф

власти

СМИ региональных органов Р Р Р

власти

СМИ местных органов власти М М М

1.27. Охрана окружающей среды и

природные ресурсы

Объекты и мероприятия Ф Ф Ф

федерального значения

Объекты и мероприятия Р Р Р

регионального значения

Объекты и мероприятия М М М

местного значения

1.28. Предупреждение и

ликвидация последствий

чрезвычайных ситуаций и

стихийных бедствий

федерального значения Ф Ф Ф

регионального значения Р Ф + Р Р

1.29. Гражданская оборона Ф Ф Ф

1.30. Связь

почта, телеграф Ф Ф Ф

телефон Р Р Р

1.31. Служба воздушного Ф Ф Ф

транспорта

2. Бюджетные услуги населению

2.1. Образование

Дошкольное образование М М М

Общее (школьное) образование Ф + Р + М М М

(поддержание системы)

Общее образование (программы

Развития) Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М

Школы - интернаты Ф + Р Р Р

Начальное и среднее Ф + Р Ф + Р Р

профессиональное образование

Начальное и среднее Ф + Р Ф + Р Ф + Р

профессиональное образование

для инвалидов

Переподготовка и повышение Ф + Р Ф + Р Ф + Р

1 2 3 4

квалификации

Высшее образование Ф + Р Ф + Р Ф + Р

2.2. Культура, искусство,

рекреация

объекты (программы) Ф Ф Ф

федерального значения

объекты (программы) Р Р Р

регионального значения

объекты (программы) местного М М М

значения

2.3. Здравоохранение

Высокоспециализированное Ф Ф Ф

Среднеспециализированное Ф + Р Р Р

Общее (платежи в систему Ф Р + М Р + М

ОМС)

Программы развития Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М

2.4. Спорт

высших достижений и Ф Ф + Р Ф + Р

национального резерва

массово - оздоровительный М М М

2.5. Социальная политика

Учреждения социального Ф + Р Ф + Р Ф + Р + М

обеспечения (дома -

интернаты, детские дома -

интернаты, центры

социального обслуживания и

реабилитации)

Молодежная политика Р Р Р

Социальные выплаты и льготы Ф Ф Р + М

в соответствии с федеральны

законодательством

2.6. Пенсионное обеспечение Ф Ф Ф

2.7. Политика занятости

государственная служба Ф Ф Ф

занятости

пособия по безработице Ф Ф Ф

активные программы Ф + Р Ф + Р Ф + Р

2.8. Миграционная политика Ф Ф Ф

2.9. Жилищное хозяйство (ремонт и М М М

обслуживание жилых домов)

___

1 2 3 4

___

2.10. Коммунальное хозяйство М М М

2.11. Благоустройство территории М М М

3. Экономическая политика

3.1. Регулирование национальной

экономики

Атомная промышленность Ф Ф Ф

Рыбное хозяйство Ф Ф Ф

Антимонопольная политика Ф Ф Ф

Мероприятия по развитию Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М

рыночной инфраструктуры

(включая поддержку малого

бизнеса)

Лицензирование деятельности:

федерального значения Ф Ф Ф

регионального значения Ф + Р Р Р

местного значения Ф + М М М

3.2. Функционирование и развитие

производственной

инфраструктуры

Дорожное хозяйство:

Федеральное дорожное Ф Ф Ф

хозяйство

Региональное дорожное Ф + Р Ф + Р Ф + Р

хозяйство

Местное дорожное хозяйство Ф + Р + М Р + М Р + М

Транспорт:

воздушный, морской Ф Ф Ф

автомобильный, речной, Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М

метрополитен

междугородный автомобильный Ф + Р Р Р

пассажирский транспорт

местный (внутригородской) Ф + Р + М Р + М Р + М

общественный транспорт

3.3. Реструктуризация

производства

Конверсия оборонной Ф Ф Ф

промышленности

Конверсия угольной Ф Ф Ф

Промышленности

1 2 3 4

Поддержка приоритетных Ф Ф Ф

отраслей национальной

экономики

Поддержка сельского Ф Ф + Р Ф + Р

хозяйства

3.4. Управление государственным и

муниципальным имуществом

федеральное имущество Ф Ф Ф

региональное имущество Р Р Р

муниципальное имущество М М М

3.5. Восстановление

природоресурсного потенциала

объекты и мероприятия Ф Ф Ф

федерального значения

объекты и мероприятия Р Р Р

регионального значения

объекты и мероприятия М М М

местного значения

4. Прочие функции

4.1. Обслуживание

государственного долга

Обслуживание Ф Ф Ф

государственного долга

Российской Федерации

Обслуживание Ф + Р Р Р

государственного долга

субъектов РФ

Обслуживание муниципального Ф + М М М

долга

4.2. Пополнение государственных Ф Ф Ф

запасов и резервов

4.3. Резервные фонды

(непредвиденные расходы)

федеральный Ф Ф Ф

региональный Р Р Р

1 2 3 4

муниципальный М М М

4.4. Выравнивание бюджетной

обеспеченности

субъектов Российской Ф Ф Ф

Федерации

муниципальных образований Ф + Р Р Р

___

Обозначения. Органы власти (бюджет): Ф - федеральные, Р - региональные (субъекты

Российской Федерации), М - местные (муниципальные образования), + - совместные полномочия

(софинансирование)

Авторы: 1379 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги: 1908 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я